天津市宝坻区市场监督管理局
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津市监宝方案〔2019〕6号
来源: 发布日期:2020-01-23 13:36:13 关键词:

天津市宝坻区市场监督管理局

行政处罚决定书

津市监宝案〔20196

当事人:天津市宝坻区佟瑶百货商店(阮志强)         

主体资格证照名称:营业执照                    

统一社会信用代码:92120224MA066M443F      

住所:天津市宝坻区方家庄镇何家庄1排1号

经营者:阮志强            

身份证号码:1202241985xxxx4434   

联系电话:1892xxxx708

联系地址:天津市宝坻区方家庄镇何家庄1排1号

20191031日,我局接到由天津华测检测认证有限公司出具的检验报告(NOA2190264984101005C),显示天津市宝坻区佟瑶百货商店销售的猪肉所检项目氯霉素不符合农业部公告第235号《动物性食品中兽药最高残留限量》要求,检验结论为不合格。我局于2019114日予以立案调查,指定韩瑞雪、孙皓文为办案人员。

当事人于20191010日从天津市宝坻区淑霞鲜肉店购进4.12千克标称生产单位名称为“北京顺鑫农业股份有限公司鹏程食品分公司”生产日期为2019108日的猪肉,购进价格为每千克52元,实际支付进货款214元,于20191010日开始在店内销售,20191010日经天津华测检测认证有限公司抽检1千克,经抽样检验,所检项目中氯霉素实测值为0.227μg/kg,不符合农业部公告第235号《动物性食品中兽药最高残留限量》要求,检验结论为不合格。除了当天经天津华测检测认证有限公司抽检的1千克猪肉以每千克56元售出外,剩下3.12千克猪肉也均以每千克56元售出,货值金额共计230.72元,获利16.72元,天津市宝坻区佟瑶百货商店经营者阮志强负责对猪肉进货查验及销售工作。

上述事实,主要有以下证据证明:

1. 20191031日获取的由天津华测检测认证有限公司出具的检验报告1份,食品安全抽样检验结果通知书1份,国家食品安全抽样检验抽样单1份,天津市宝坻区市场监督管理局食品安全抽样检验工作质量及工作纪律反馈单1份和抽检现场照片1份,共22页,证明案件来源及当事人销售氯霉素项目不符合《农业部公告第235号》规定的猪肉的事实情节。

2. 2019114日获取的天津市宝坻区佟瑶百货商店营业执照复印件,食品经营许可证复印件,经营者阮志强身份证复印件各1份,共3页,证明当事人身份。                              

3. 2019114日获取的由当事人提供的生产单位为“北京顺鑫农业股份有限公司鹏程食品分公司”生产日期为2019108日的猪肉动物检疫合格证明、畜禽产品质量安全检测合格证明及肉品品质检验合格证1份、进货票据和供货方营业执照(天津市宝坻区淑霞鲜肉店)各1份,共3页,证明当事人所销售的检验不合格的猪肉来源,进货数量及进货价情况。                             

4. 2019114日制作的对当事人现场检查笔录1份和现场检查照片1份,共8页,证明当事人销售地未发现标称生产者为“北京顺鑫农业股份有限公司鹏程食品分公司”生产日期为2019108日的剩余猪肉现场情况。                  

5. 20191122日制作的对天津市宝坻区佟瑶百货商店经营者阮志强的询问笔录1份,共3页,证明当事人所销售的检验不合格猪肉的进货及销货情况及当事人2019年只从天津市宝坻区淑霞鲜肉店购进猪肉的情况。

6. 20191122日获取的天津市宝坻区佟瑶百货商店涉嫌经营含兽药残留超过食品安全标准限量的食品案的货值金额及违法所得计算说明1份,共1页,证明货值金额及违法所得。

7. 20191122日获取的天津市宝坻区淑霞鲜肉店营业执照复印件,经营者芮明身份证复印件各1份,共2页,证明当事人供货方单位的身份。

8. 20191231日制作的对天津市宝坻区淑霞鲜肉店经营者芮明的询问笔录1份,共3页,证明当事人购进的经检验不合格的猪肉是于20191010日从天津市宝坻区淑霞鲜肉店购进的事实情节。

2020113日,执法人员将《行政处罚听证告知书》(津市监宝方案〔20196号)直接送达当事人手中,在法定期限内,当事人未提出陈述申辩意见,未提出听证。

案件性质:根据农业部公告第235号《动物性食品中兽药最高残留限量》,氯霉素及其盐、酯属于禁止使用的药物,在动物性食品中不得检出,天津市宝坻区佟瑶百货商店(阮志强)上述行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第一项“ 禁止销售下列食用农产品:(一)使用国家禁止的兽药和剧毒、高毒农药,或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的;”的规定,构成销售使用国家禁止的兽药的猪肉的行为。

自由裁量理由等其他需要说明的事项:当事人积极配合调查,主动提供进货票据等材料,且本案货值金额较少,依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第四项和《天津市市场和质量监督管理委员会行政处罚裁量适用规则》第十三条第五项的规定予以减轻处罚。             

依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条第一款“销售者违反本办法第二十五条第一项、第五项、第六项、第十一项规定的,由县级以上食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十三条第一款的规定给予处罚。”和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留:”的规定,对当事人给予以下行政处罚:1.没收违法所得16.72;2.罚款10000元。

当事人应于收到本决定书之日起十五日内将罚(没)款缴到市财政指定账户,缴款渠道详见本决定书所附《非税收入一般缴款书(缴款通知书)》。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。

如对本行政处罚决定不服,可以于收到本决定书之日起六十日内向天津市宝坻区人民政府或者天津市市场监督管理委员会申请行政复议,也可以于六个月内依法向天津市宝坻区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

 

 

 

                        天津市宝坻区市场监督管理局

                      (印 章)

20200117