天津市蓟州区市场监督管理局
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津市监蓟罚〔2020〕180号
来源: 发布日期:2020-06-10 10:41:59 关键词:

 天津市蓟州区市场监督管理局

行政处罚决定书

  市监蓟罚2020180

当事人:付金彪

身份证(其他有效证件)号码:120225xxxxxxxxxxxx

联系电话:139xxxxxxxx        其他联系方式:无

联系地址:天津市蓟县xxxxxxxxxxxxxxx

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况:2020年3月6日,执法人员在调查天津市欣达金医药销售有限公司涉嫌销售“3M”商标注册专用权的口罩一案过程中发现,付金彪从天津市欣达金医药销售有限公司购买“3M”9001型口罩2500只。3月11日,执法人员对当事人进行了初步核查,并调取了其与天津市欣达金医药销售有限公司法定代表人付士红的微信聊天记录。经查,当事人共购进“3M”9001型口罩2500个,现场未发现上述口罩。执法人员于2020年3月12日制作立案审批表报局领导批准立案,2020年3月12日、3月13日和3月21日,执法人员分3次对当事人进行了询问调查,付金彪说明了上述侵权口罩详细的购销情况,并向执法人员提供了本人身份证复印件、进销口罩的资金明细、口罩的进货票据等材料。

违反法律、法规或者规章的事实:现查明,当事人于2020年1月23日从天津市欣达金医药销售有限公司购进了单价为7元/个的“3M”9001 GB2626-2006 KN90口罩2500个,进货金额共计17500元,在其未取得营业执照的情况下,于当日以7.5元/个的价格全部销售给北京市通州区的王洋。该批口罩同2020年3月4日,天津市市场监管综合行政执法总队转发给我局明尼苏达矿业制造(中国)投资有限公司鉴定书,鉴定结果为上述带有“3M”注册商标的口罩确认为侵犯“3M”注册商标专用权商品的口罩为同一批次口罩,至案发时止,上述侵权口罩销售2500个,销售单价为7.5元/个,违法经营额18750元,违法所得1250元。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.执法人员对天津市欣达金医药销售有限公司付士红制作的询问笔录复印件,证明案件来源情况;

2.当事人的身份证复印件,证明当事人的身份;

3.3月11日,执法人员对当事人的现场检查笔录及现场检查照片,证明检查现场的客观状态;

4.当事人与付士红的转账记录,证明当事人购进“3M”口罩的事实;

5.3月12日,执法人员对当事人制作的询问笔录,证明当事人未如实交代上述口罩销售情况的事实情节;

6.3月13日,执法人员对蓟州区白涧镇大黎元头村疫情防控执勤卡口现场检查笔录和现场检查照片、执法人员对当事人制作的询问笔录,证明当事人未向该卡口捐赠口罩的事实和当事人销售口罩属于个人行为;

7.3月18日,当事人向执法人员提供的口罩流向证明,证明当事人伪造证据的事实情节;

8.3月21日,当事人提供的微信支付交易明细证明、执法人员制作的询问调查笔录,证明当事人销售侵权口罩的事实情节;

9.当事人向执法人员提供天津市欣达金医药销售有限公司相关资质和进货票据复印件,证明2500个“3M”口罩的合法来源;

10.明尼苏达矿业制造(中国)投资有限公司的鉴定书复印件,证明当事人销售的“3M”口罩是侵犯“3M”注册商标专用权的口罩。

对当事人陈述、申辩或者听证意见的采纳情况及理由:当事人未提出陈述申辩意见,也未提出听证申请。

案件性质、自由裁量的事实和理由:当事人销售侵犯“3M”注册商标专用权的口罩行为构成了《中华人民共和国商标法》第五十七条第三项:“有下列行为之一的,均属侵犯注册商标专用权:(三)销售侵犯注册商标专用权的商品的;”所指的违法行为;事人在未取得营业执照的情况下从事口罩经营,违反了《无证无照经营查处办法》第二条“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定,从事无证无照经营。”的规定,构成无照经营行为。

在案件调查过程中,当事人在3月12日和3月13日接受询问调查时,不如实交代侵权口罩的销售情况并向执法人员伪造口罩流向,提交虚假证明;3月21日,接受询问调查时,当事人在执法人员掌握确凿证据后,如实交代上述侵权口罩的销售情况。综上所述,当事人上述情节属于《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》三、行政处罚裁量权的适用规则(七)行政处罚裁量情形。4.有下列情形之一的,可以依法从重行政处罚:“(7)伪造、隐匿、毁灭证据的;”规定的从重情形。

行政处罚的内容和依据:1.当事人销售侵犯“3M”注册商标专用权口罩过程中,已取得供货单位合法签章的供货清单和货款收据且经查证属实,并能说明是合法来源,符合《中华人民共和国商标法实施条例》第七十九条第(一)项规定的能证明自己合法取得的情形,依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款:“销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,由工商行政管理部门责令停止销售。”的规定和《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》三、行政处罚裁量权的适用规则(六)不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚和从重行政处罚的含义。“1.不予行政处罚是指因法定原因对特定违法行为不给予行政处罚。”的规定,决定责令当事人立即停止侵权行为,对当事人的侵权行为不予行政处罚。

2.依据《无证无照经营查处办法》第十三条“从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以下的罚款。”的规定和《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》三、行政处罚裁量权的适用规则(六)不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚和从重行政处罚的含义。“4.从重行政处罚是指在依法可以选择的处罚种类和处罚幅度内,适用较重、较多的处罚种类或者较高的处罚幅度。其中,罚款的数额应当在从最低限到最高限这一幅度中较高的30%部分”的规定,决定责令当事人立即停止无照经营行为,并对当事人无照经营的行为罚款10000元,并没收违法所得1250元,合计罚没款11250元。

行政处罚的履行方式和期限:当事人应于收到本决定书之日起十五日内将罚(没)款缴到农商银行、光大银行、广发银行、招商银行、浦发银行、平安银行、天津银行、中信银行、农业银行、浙商银行等市财政指定非税收入收缴银行对公网点。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。

救济途径和期限:如对本行政处罚决定不服,可以于收到本决定书之日起六十日内向天津市市场监督管理委员会或者蓟州区人民政府申请复议,也可以于六个月内依法向蓟州区人民法院提起行政诉讼。

依据《企业信息公示暂行条例》等有关规定,本机关将通过市场主体信用信息公示系统、门户网站、专业网站等公示行政处罚信息。如公示的行政处罚信息不准确,当事人可以申请本机关予以更正。

 

                    天津市蓟州区市场监督管理局

                         (印章)

                       2020年6月2日