天津市河西区市场监督管理局
行政处罚决定书
津西市监综执处罚〔2022〕11050号
当事人：尚x
住址：天津市红桥区xxxx号
身份证号码：120xxxxxxxxx29
2022年3月25日，执法人员到天津市河西区喜年广场4号楼1001房间进行现场检查，现场发现当事人在微信朋友圈中发布含有胎儿性别鉴定的广告。《中华人民共和国人口和计划生育法》第三十九条明确规定“严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定”，当事人在广告中发布含有利用超声技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定的内容, 涉嫌违反《中华人民共和国广告法》第九条第十一项的规定。2022年3月28日，经局领导批准对当事人进行立案调查。
经查，当事人自2021年4月起在天津市河西区喜年广场4号楼1001房间提供孕妇五维照拍摄服务，销售价格分为399元经典套餐和499元小孕周福利套餐，套餐内含有胎儿相片、视频，赠品有打印相片、相框、全部底片、新生儿地板袜和玩具。
当事人利用其丈夫季岩的手机号（手机号：1xxxxxxx2）注册微信账号，在朋友圈中对其拍摄孕妇五维照进行鉴定胎儿性别的行为进行宣传，微信名“海马妈五维摄影”。在发布的微信朋友圈内容中，当事人有“今日份胖娃娃”、“一位困困的小公主”、“今日份胖虎猜猜看哪个是虎妞妞”、“把自己团成小球球了，好可爱”、“可爱的小美女很会摆姿势喔，棒棒哒”、“21周就这么帅，还会跟阿姨躲猫猫”、“可爱的虎妞们，个个都是小美女”、“一位喜欢捂着脸的小朋友，超级可爱”等文字描述并配有当事人拍摄的胎儿照片。当事人通过CHISON全数字彩色超声诊断系统拍摄胎儿照片并鉴定性别后，根据性别男女分别赠送消费者颜色为蓝色、粉色的地板袜和玩具。
当事人的上述行为满足在广告中发布含有利用超声技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定内容行为的构成要件。当事人微信朋友圈由其自行运营维护，故本案无广告费用。
上述事实，主要有以下证据证明：1.当事人的身份证复印件、授权委托书、被委托人身份证复印件;2.天津市河西区卫生健康委员会函告的《案件移送书》（津河西卫医移[2022]002号）及相关材料，现场笔录、现场照片、当事人确认的微信朋友圈截图打印件;3.当事人提供的租房协议、对被委托人制作的询问笔录；4.当事人提交的情况说明、当事人xxx病例、xxx报告单、社会保障卡（残疾证）、部分医疗费用凭证。
本局于2022年4月19日向当事人送达了津西市监综执罚告〔2022〕11050号行政处罚告知书，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
本局认为，《中华人民共和国人口与计划生育法》的第三十九条明确规定“严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定。”，当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国广告法》第九条“广告不得有下列情形：（十一）法律、行政法规规定禁止的其他情形。”的规定。应依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第一项：“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件：（一）发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的；”的规定进行处罚。
鉴于当事人积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，且当事人因治疗xxx造成生活确有困难。应依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五项和《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第七项的规定予以减轻处罚。
综上，当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条的规定。依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第一项的规定，责令当事人立即停止违法行为，在相应范围内消除影响，并决定给予对当事人行政处罚如下：罚款5000元。
当事人应于收到本决定书之日起十五日内将罚（没）款缴到市财政指定非税收入收缴银行对公网点。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。
如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内依法向天津市河西区人民政府申请行政复议，也可以在六个月内依法向天津市河西区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
天津市河西区市场监督管理局
（印 章）
2022年4月27日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
本文书一式两份，一份送达，一份归档。
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