天津市宁河区市场监督管理局

行政处罚决定书

津宁市监廉处罚〔2024〕1号

当事人： 天津市宁河区晓建副食百货经营部（丁建建）

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92120221MA06Q4B139

住所（住址）：天津市宁河区廉庄镇大于村1排1号

负责人：丁建建

身份证件号码：*****

2024年1月8日，我局接到崔先生投诉单（编号：21120000002024010601961829）称：2024年1月6日在宁河区廉庄镇大于中心小学西北门南110米海尔专卖店对面，晓建便利超市购买两种鸭脖（功夫手撕鸭脖，6元，2023年4月2日生产，保质期270天，已过期；人人艾烤脖，3元，2023年3月21日生产，保质期九个月，已过期）共花费9元。2024年1月9日，根据市民举报内容，我局执法人员到被举报地点天津市宁河区晓建副食百货经营部经营场所进行检查。经检查，现场发现该店货架上摆放有一包（10袋）在售的人人艾烤脖（生产商：湖南杉爱食品有限公司，生产日期：2023/03/21，保质期：常温下9个月），该食品已超出保质期。

当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项的规定，为查清事实，经报局领导批准，于2024年1月9日立案调查。

经查，当事人天津市宁河区晓建副食百货经营部于2023年9月20日从天津市宁河县华溪春副食商店采购了1包（24袋/包）人人艾烤脖（生产商：湖南杉爱食品有限公司，生产日期：2023/03/21，保质期：常温下9个月，进价：2元/袋）和1包（24袋/包）功夫手撕鸭脖（生产商：南通鲜派食品有限公司，生产日期：20230402，保质期：270天，进价：2元/袋）。当事人能提供进货票据以及供货者的营业执照和食品经营许可证复印件。人人艾烤脖当事人售价3元/袋，当事人在该食品超过保质期前销售了13袋，超过保质期后销售了1袋，剩余10袋。功夫手撕鸭脖当事人售价6元/袋，当事人在该食品超过保质期前销售了23袋，超过保质期后销售了1袋，剩余0袋。当事人的上述行为满足食品经营者经营超过保质期的食品的违法行为构成要件。本案货值金额为4元，违法所得为5元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人的营业执照复印件1份，食品经营许可证复印件1份，负责人丁建建身份证复印件1份，证明当事人的主体经营资格；2.现场检查笔录1份，现场检查照片7张，对当事人的询问笔录1份，情况说明1张，证明当事人经营超过保质期的食品的事实情节；3.涉案食品进货票据复印件1份，供货者营业执照复印件1份，食品经营许可证复印件1份，证明当事人经营的涉案食品进货来源。

2024年2月19日，我局向当事人送达了《天津市宁河区市场监督管理局行政处罚告知书》（津宁市监廉罚告〔2024〕1号），依法告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及享有的权利。当事人在法定期限内未提出陈述申辩意见。

本局认为，当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定。

鉴于当事人在本案调查过程中，认错态度诚恳，积极配合执法人员调查取证，违法的货值金额较小。依据市场监管总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的；”规定，予以减轻处罚。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，责令改正违法行为，作出行政处罚如下：1.没收违法所得5元；2.没收超过保质期的人人艾烤脖10袋；3.罚款人民币2000元。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴到中国工商银行天津分行、中国农业银行天津分行、中国银行天津分行、中国建设银行天津分行、中国光大银行天津分行、天津银行、浙商银行天津分行等市财政指定非税收入收缴银行对公网点。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向天津市宁河区人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向天津市宁河区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

天津市宁河区市场监督管理局

2024年2月28日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式两份，一份送达，一份归档。