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市市场监管委党组2023年履行全面从严治党主体责任情况报告
来源:市市场监管委 发布日期:2024-01-30 11:35

2023年,市市场监管委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真贯彻党中央关于全面从严治党的重要决策部署,落实市委工作要求,坚决履行全面从严治党主体责任,发挥全面从严治党对市场监管工作的政治引领和政治保障作用。

一、以党的政治建设为统领,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

一是严格落实“第一议题”制度。认真学习领会习近平总书记关于市场监管工作的重要论述,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神,对涉及市场监管工作的重要指示批示,汇总纳入督办台账并动态调整;对已办结的具体事项和长效推进的事项,纳入常态化督查,定期跟踪办理情况,确保落实见效。

二是聚焦高质量发展首要任务履行市场监管职责。深入贯彻落实党的二十大精神,坚决贯彻党中央重要决策部署,分解细化落实2023年度市场监管工作会议及其任务清单。推进高质量发展“十项行动”在市场监管领域见行见效,实施“企业开办标杆城市建设工程”,持续激发市场活力;实施“质量基础设施支撑能力提升工程”,深入推进质量强市建设;实施“知识产权引领创造工程”,持续增强科技创新引领作用;实施“生物医药产业创新生态打造工程”,推动生物医药产业焕发新活力;实施“保安全惠民生工程”,坚决守住“四大安全”底线。

三是压紧压实管党治党政治责任。建立党组班子全面从严治党“两个清单”,制定落实《2023年党的建设工作要点》、《机关党委2023年度责任清单、任务清单》。对所属党组织开展党组织书记抓基层党建情况述职评议、开展落实全面从严治党主体责任暨基层党建考核。

四是一体建设、一起培育、一同规范党内政治生活、政治生态、政治文化。落实市委关于持续净化政治生态的部署要求,组织开展政治生态分析研判,贯彻民主集中制,严格执行党的组织生活制度。委党组带头加强政治教育和党性锻炼,开展党组理论学习中心组学习。

五是严肃政治纪律和政治规矩。落实请示报告、党内规范性文件备案等制度规定。认真承办人大代表、政协委员建议提案。落实档案管理责任制,制定并完善机关档案工作制度,推动成立档案工作协调机制,推进机关档案信息化建设,提高档案利用水平,开展档案宣传活动。

六是强化巡察监督。落实常规巡察任务,同步开展落实机构编制、选人用人以及落实意识形态责任制专项检查。抓好巡察反馈问题整改。

七是落实意识形态工作责任制。认真学习习近平总书记关于意识形态领域重要指示批示精神,部署落实重点工作,防范化解意识形态领域风险。争创市级文明单位,参与全城创建精神文明工作和“争做文明有礼天津人”主题活动;围绕市场监管“五大工程”等重点工作积极开展新闻宣传。

二、深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,用党的创新理论凝心铸魂

一是深化理论武装。组织党员干部通读精读研读必读书目,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为主题教育的重要内容。整理汇编习近平总书记关于市场监管工作的重要论述等资料,结合市场监管工作全面学习贯彻落实。举办专题读书班,组织集中读书、专家辅导和现场教学。以“准”生活会形式开展分专题学习研讨,新增学习贯彻习近平总书记关于市场监管工作的重要论述和重要指示批示精神学习专题。组织党课宣讲。

二是开展调研走访。落实习近平总书记关于调查研究“深、实、细、准、效”重要要求,组织学习浙江“千万工程”经验案例等典型,围绕实施市场监管“五大工程”、服务保障高质量发展“十项行动”等主题开展调研走访。开展典型案例解剖式调研。召开调研成果交流会,建立调研成果转化运用清单。学习运用“浦江经验”,开展下访接访。

三是切实解决推进高质量发展的难点问题。把推动高质量发展“十项行动”走深走实、组织实施好市场监管“五大工程”作为主题教育的重要实践载体,着力破解企业开办便利化水平不够高、质量基础设施支撑和服务保障作用发挥不充分等问题,补齐知识产权引领和保护创新、生物医药产业集群化发展等方面的短板,不断满足人民群众对安全放心生活的需要。

四是切实解决群众急难愁盼问题。建立落实民生项目清单,为民办实事解难题。有序推进民生领域“铁拳”行动,持续优化升级消费环境。

五是抓实检视整改。从主题教育一开始建立问题清单,集中解决党员干部队伍存在的突出问题、制约高质量发展的突出问题。开展专项整治。组织召开专题民主生活会和组织生活会,开展批评和自我批评。

六是巩固拓展主题教育成果。推动理论学习常态化长效化,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要文章。在深化、内化、转化上聚力用劲,围绕“一个大市场、两个强国、三个监管、四个安全”的工作总思路,讲政治、强监管、促发展、保安全。认真学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要指示精神,持续开展调研走访,推动调研成果转化。开展整改落实情况“回头看”,推动整改整治见底到位。加强上下联动整改,与第二批主题教育单位积极对接,经过分析研究报送需基层单位承接落实的问题清单项目;对第二批主题教育单位提出的需一同整改落实的事项,进一步细化完善、抓好落实。认真总结主题教育经验做法,补齐制度短板、堵塞工作漏洞,制定制度机制。

三、严密党的组织体系,建设高素质干部队伍和坚强有力基层党组织

一是持续加大干部选任力度。坚持党管干部原则,按照忠诚干净担当、为民务实清廉标准严格规范选任干部,加大年轻干部培养选拔力度。做好公务员遴选招考、事业单位招聘、选调生培养使用、新录用公务员试用期管理等工作。

二是加强干部教育培训。组织干部参加线上线下各类培训,实地举办多种学习教育培训。

三是从严从实加强干部监督管理。完成个人有关事项报告工作,落实委领导班子和领导干部考核和干部选拔任用“一报告两评议”等相关工作。加强干部选任监督。

四是加强人才队伍建设。落实党组联系服务专家制度。做好高层次人才引进、选派技术骨干进修锻炼等工作。推进职称制度改革。

五是增强基层党组织政治功能和组织功能。指导基层党组织选举调整党组织班子,严把政治标准发展党员,向老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。指导基层党支部开展“三会一课”、主题党日。深化志愿服务和社区共建。学习贯彻习近平总书记关于深入开展学雷锋活动的重要指示精神,开展各类志愿服务。

六是助推非公党建赋能增效。调研走访“小个专”等经营主体。组织各区党建指导站与“小个专”等民营经济党组织联学共建,送党的理论知识上门、送政策指导上门、送定制服务上门。指导各区落实市外卖配送行业党委主体责任。

四、纠“四风”树新风,推进作风建设常态化长效化

一是认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则。严格落实办文办会制度规定,准确限定参会人数,严控交流发言单位和发言时长,规范参会范围;切实解决随意转发文件和“一发了之”问题。规范督查检查考核。整治“指尖上的形式主义”。紧盯节假日等重要时间节点,面向党员干部发出廉政提醒。聚焦差旅、接待、公车使用等情况进行监督检查,开展节日市场巡查,防止不正之风反弹回潮。

二是有效营造担当作为良好氛围。落实市委关于加强干部队伍作风建设的部署要求,持续治理不作为不担当问题,最大限度激励保护干部依法履职尽责、担当作为。落实推进领导干部能上能下的规定。引导党员干部树牢正确政绩观,召开市场监管系统全国“人民满意的公务员”先进事迹宣讲会,为在工作中表现突出的集体和个人及时申请奖励,树立崇尚干事担当的“风向标”。我委在第二届全国市场监管12315技能大比武中获二等奖。持续开展市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动。

五、严格正风肃纪,用严明的纪律管党治党

一是推进政治监督具体化、精准化、常态化。加强对“一把手”和领导班子的监督,聚焦重点工作开展监督检查。

二是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态。推动指导委机关各党组织查找廉政风险点。梳理完善干部廉政档案,开展廉政集体谈话。召开警示教育大会,组织廉政党课;建设廉政文化阵地,组织分享清廉家风寄语。加强党内法规学习教育,运用新媒体平台推送党内法规“每日一读”。深化回访教育。

三是加强纪检组织建设。强化纪检干部思想理论武装,制定纪检干部学习计划,举办专题培训。开展纪检监察干部队伍教育整顿。规范完善问题线索处置和执纪审查工作办法,持续推进“铁案工程”建设。

六、坚持党对统战工作的领导,完成统一战线工作

一是压实统一战线工作责任。深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,严格落实《中国共产党统一战线工作条例》,认真研究落实统战工作。

二是落实统一战线工作任务。继续加强与民主党派间的对口联系,开展“学思想、强根基、重履职、建新功”联合调研等活动。深化联谊交友。加强党外干部培养。支持海外联谊会组织建设。主动为民企开展法律咨询和援助服务。

三是深化东西协作和支援合作及市结对帮扶与乡村振兴有效衔接。深化与帮扶地区交流交往交融,开展培训交流、调研学习、技术帮扶等活动。与结对帮扶村一道推进乡村振兴。

总结上述工作,还存在差距不足。落实健全全面从严治党体系的重要任务还缺少有效思路方法;治理的理念、系统的观念、辩证的思维还没有完全落实到管党治党具体工作实践中;通过全面从严治党明方向、立规矩、正风气、强免疫,营造积极健康、干事创业的良好环境的成效还不够明显。对于这些问题,要在今后工作中持续加以解决。

下一步,市市场监管委党组将继续坚决履行全面从严治党主体责任,落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以全面从严治党引领保障市场监管工作高质量发展。一是把党的政治建设摆在首位,涵养良好政治生态,深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神,贯彻党中央决策部署,认真履行市场监管职责使命。二是持续巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,做好习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。三是落实党管干部、党管人才原则,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,做好人才工作,加强党的基层组织和党员队伍建设,提高党内活动和党的组织生活质量。四是加强和改进作风,落实中央八项规定精神及其实施细则,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,深化市场监管系统行风建设。五是加强党的纪律建设,落实党风廉政建设主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。六是严格遵守党内法规制度,落实全面从严治党各项制度规定,压实管党治党政治责任。

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