各区市场监管局、委有关处室和直属单位：
为深入贯彻习近平总书记关于质量基础设施建设的重要指示精神，落实十九届五中全会精神和市委十一届九次、十次全会有关部署，按照市场监管总局《关于大力开展质量基础设施“一站式”服务的意见》（国市监质〔2020〕177号，见附件，以下简称《意见》），围绕构建我市“1+3+4”现代产业体系，着力推动质量基础设施建设，发挥质量基础设施效能，现就我市开展质量基础设施“一站式”综合服务试点（以下简称“试点”）工作有关事项通知如下：
一、总体要求
质量基础设施“一站式”综合服务是通过有机融合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等要素资源，面向企业、产业、区域特别是中小企业提供的全链条、全方位、全过程质量基础设施综合服务。试点工作要以新发展理念为指引，按照高质量发展的总体要求，融合要素资源，加强数据联通，强化我市质量基础设施统筹建设、协同服务、综合应用，补短板、强弱项、疏堵点、破瓶颈，创新质量服务模式，为产业和企业提供更为便捷、高效、优质和接地气的服务，激发发展活力，促进质量提升，助力经济高质量发展。
二、试点原则
一要坚持市场主导，政府推动，按照经济规律开展试点建设和服务，充分发挥政府统筹规划与监督服务作用。二要坚持合理布局，开放共享，以产业集聚区为重点，科学布局质量基础设施建设、服务与共享。三要坚持自愿参与、试点先行、探索模式、制定规范，逐步拓展到更多行业和区域。四要坚持协同服务，融合发展，以计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等为核心，以知识产权、品牌培育等为延伸，强化协同服务，支撑全过程、全生命周期的质量服务需求。
三、试点要求
（一）主要领域
1.重点消费品。针对电子产品、家用电器、汽车、纺织、儿童用品等消费领域产品高端化、绿色化、智能化发展，开展全方位“质量体检”服务，为企业“诊断把脉”，着力提升产品附加值、可靠性和竞争力。
2.重点产业链。以构建“1+3+4”产业体系为战略抓手，把新旧动能转换过程中的压力和挑战转化为力量和机遇，协同推进智能科技、生物医药、新能源、新材料、航空航天、装备制造、石油化工、汽车工业的产业发展，助推产业结构转型升级，坚定不移推动高质量发展。
3.重点区域。试点应设置在基础条件好、推进意愿强的区，以服务经济技术开发区、服务优势区域、服务支柱产业、服务重点企业、减轻中小微企业负担为重点，对标国内先进水平，牢固树立“一盘棋”思想，主动为北京服务、为河北服务、为雄安新区服务，通过试点继续在对接、协同、改革、联动、联通上求突破、求进展。
（二）试点模式
按照《意见》提出的“一个统筹规划、一个共享平台、一个受理窗口、一揽子服务、一个结果通行”的服务模式，一是充分利用智慧监管平台和信息化手段，构建“互联网+质量基础设施”的质量服务供给模式，依托智慧监管平台和业务应用系统等建成线上质量服务平台。二是充分融合园区、技术机构和重点企业等质量技术基础资源，依托行政服务窗口现场咨询、受理、办结等建成线下质量服务平台，实现线上和线下服务的融合和互补。
（三）试点程序和申报时间
试点按照《意见》提出的制定方案、试点探索和总结推广的程序开展。请有意愿申报的区局于2021年3月30日前，将试点方案报送市市场监管委质量发展处，审核通过后，及时组织开展工作，并于11月30日前报送试点工作推进情况总结报告。
四、组织保障
（一）加强组织领导。市市场监管委成立质量基础设施“一站式”综合服务工作领导小组，由赵金恒副主任担任组长，成员由质量发展处、计量处、标准化处、认证处、质监处、研究室、市质检院、市计量院、市标准化院等处室和单位负责同志组成，日常管理工作由质量发展处负责。各区局要建立工作机制，切实摸清底数，积极推动试点申报工作。各试点区要加强组织领导，结合本地实际，从加大财政资金投入、加大税收优惠、合理安排用地等方面，进一步研究制定扶持试点的政策措施，加强人员、经费、场地设施保障，夯实试点服务的工作基础。
（二）强化指导监督。委质量基础设施“一站式”综合服务工作领导小组将对试点工作加强指导和监督，定期交流、通报试点进展情况，推动各试点单位出实招、见实效，提高服务对象的感知度、获得感，接受社会监督。加强统计监测，特别是要重点统计在提高质量水平、服务中小企业、扩大消费与就业、促进产业升级、增强外贸竞争力等方面成效。创建过程中要积极总结先进典型经验、优秀服务案例，切实发挥品牌的示范、引导、激励效应，提高市场监管服务品牌的知名度、影响力。
（三）注重激励引导。对推进试点成效突出的区，市市场监管委优先推荐其申报国务院办公厅“推进质量工作成效突出的地方”督查激励，并探索将其列入对区人民政府质量工作考核的加分项目。同时，要树立试点标杆，宣传先进典型。
联系人：质量发展处 杨 眉
电 话：27182121
邮 箱：scjgzlfzc@tj.gov.cn
附件:市场监管总局关于大力开展质量基础设施“一站式”服务的意见
2021年2月9日
（此件主动公开）
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