津市场监管认〔2022〕1号

各有关单位：

现将《2022年天津市认证和检验检测工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

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（此件主动公开）

2022年天津市认证和检验检测工作要点

2022年认证和检验检测工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，认真落实全国市场监管工作会议的总体部署，坚持稳中求进工作总基调，在认证和检验检测工作中完整、准确、全面贯彻新发展理念，以深化改革为动力，以主动服务经济社会发展为主线，以公正监管为着力点，突出重点，统筹兼顾，为构建新发展格局、推动高质量发展做出新贡献，着力抓好以下工作：

一、继续深化“放管服”改革，激发市场主体活力

（一）做好资质认定服务。持续深化检验检测机构资质认定改革，严格按照总局界定的检验检测机构资质认定范围实施行政许可。支持事业单位、国有企业检验检测机构改革，做好资质认定服务。

（二）持续做好资质认定业务指导。指导各区市场监管局准确把握资质认定受理范围，严格按照许可时限做好资质认定工作。组织对各区市场监管局受理、审批、发证等工作进行督导。

（三）建设检验检测信息化监管平台，实现行政许可全程网办，探索资质认定证书电子化、检验检测查询便利化，提升监管效能。

（四）做好“CCC免办自我承诺便捷通道”的试运行评估工作。组织宣贯培训，推广系统使用，指导滨海新区全域做好便捷通道的后续监管。

二、紧扣“六稳”“六保”，增强服务发展成效

（一）开展质量认证示范区（点）的成效评估。对示范区（点）的质量认证机制体制建设情况、运用认证手段推进高质量发展情况、认证市场秩序的监管情况等，进行全面评价，充分发挥示范区的先行先试作用，为我市高质量发展提供服务保障。

（二）继续开展小微企业质量管理体系认证提升行动。在2021年提升行动的基础上，扩大覆盖面。结合各地区产业特色，征集认证机构开展结对帮扶，进一步加强宣传培训，扩大社会影响，争取区财政支持。对各区推动落实情况开展考核评估，推动提升行动持续走深走实，惠及更多的小微企业。

（三）加强能力验证、盲样考核等技术监管手段，督促检验检测机构维护技术能力合规性。继续在食品、生态环境监测领域联合开展京津冀三地检验检测机构能力验证活动，不断提升检验检测公共服务能力。

（四）按照总局要求组织开展我市检验检测机构统计工作。检验检测机构统计工作已纳入总局质量考核。各区局要继续督促辖区检验检测机构按时完成信息维护和报告编号上传。

（五）促进消费升级，打造体系、服务、产品认证升级版，深入开展质量认证惠民行动。一是聚焦我市电梯维保行业，结合地方标准的出台，对电梯维保相关企业实施质量管理体系分级认证，推动行业健康有序发展。二是聚焦“一老一小”，通过高标准、高技术、高品质和具有地方特色的健康服务认证，推动健康服务行业高质量发展。三是聚焦有机产品、生态产品等高端品质认证，加强认证监管，维护市场秩序，增加优质产品供给。

（六）深入开展绿色产品认证服务“双碳”行动。围绕生态优先绿色发展，加快推进绿色快递包装、绿色建材等绿色产品认证，充分发挥质量认证作用，助力行业绿色发展。

三、加强认证和检验检测监管，维护市场公平秩序

（一）坚守安全“底线”。一是持续深入开展安全生产专项整治三年行动，强化对货车非法改装、电动自行车、家用燃气器具及消防产品的认证监管，落实认证从业机构主体责任，打击违法行为。二是对儿童用品、电子电器等重点产品开展强制性产品认证一致性抽查，保护消费者健康安全。

（二）维护认证市场公平秩序。一是按照国家市场监管总局要求，继续开展认证机构“双随机，一公开”检查，严厉打击虚假认证行为。二是试行认证机构审核活动现场见证，督促认证机构信守承诺，提高认证监管效能。

（三）强化检验检测机构协同监管。完善“双随机、一公开”监管手段，提高监管效能。以食品检验、机动车检验、生态环境监测、建筑材料及工程等高风险领域为重点，在机动车检验、建筑材料及工程等部分领域开展部门联合检查，保持高压监管态势。

四、强化政治统领作用，加强队伍能力建设

（一）强化政治建设。切实提高政治站位，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，杜绝无故推诿、拖延、刁难以及违反廉政纪律、破坏营商环境的行为。

（二）深化能力建设。继续组织认证和检验检测监管人员培训。结合认证和检验检测工作职能特点，继续加大对基层单位的培训指导力度，继续丰富完善监管培训内容和典型案例，加强法律法规和专业知识学习，提升技术执法能力。

（三）加强从业队伍建设。一是开展全市认证机构技能大比武。从法律法规、技术标准、组织能力、实操考核等方面，全面检验我市认证机构技术能力，促进行业健康有序发展。二是加强评审员队伍建设。指导审查中心严格遵守技术评审时限和评审员选派要求，强化评审员培训和监督管理，满足检验检测机构高质量发展要求。

2022年认证和检验检测工作要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干，不懈奋斗，严格按照年度工作要点的要求，超前谋划，落实好本年度的各项工作任务，全面推进我市认证和检验检测高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。