天津市武清区市场监督管理局2022年部门预算编制说明

一、部门主要职责

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行市场监督管理方面法律法规，制定我区相关的行政规范性文件，拟订有关政策、标准，并组织实施。拟订并组织实施有关市场监管规划、计划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责本区市场主体统一登记注册。依职责权限负责本区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理工作。

建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织实施和指导本区市场监管综合执法工作。指导区市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处相关违法案件。规范市场监管行政执法行为。

（四）负责本区反垄断统一执法。统筹推进本区竞争政策实施，贯彻落实公平竞争审查制度。依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查，负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。依法实施合同、拍卖行为监督管理，管理动产抵押物登记工作。负责依法对价格活动进行监督检查，规范市场价格秩序，对违反价格管理的违法违规行为进行处罚。组织指导查处不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。处理价格举报、投诉。指导广告业发展，监督管理广告活动。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导区消费者协会开展消费维权工作。承担区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组日常工作。

（六）负责宏观质量管理。拟订并组织实施本区质量

发展的制度措施。统筹本区质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，按照上级部门要求承担缺陷产品召回相关工作，监督管理产品防伪工作。

（七）负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控、监督抽检工作。建立并组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理并实施监督。配合做好纤维质量监督工作。

（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

（九）负责食品安全监督管理综合协调。组织制定本区食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织和指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担天津市武清区食品安全委员会日常工作。

（十）负责食品安全监督管理。建立本区覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册、

备案和监督管理。

（十一）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，依法管理计量器具及量值传递和比对工作，规范、监督商品量和市场计量行为。

（十二）负责统一管理标准化工作。建立标准实施信息反馈和评估机制并组织实施。依法协调指导和监督团体标准、企业标准制定工作。负责全区法人和其他组织统一社会信用代码相关工作。负责商品条码管理工作。

（十三）负责本区检验检测机构资质认定和监督管理工作。组织推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调本区检验检测行业发展。

（十四）负责统一管理、监督和综合协调全区认证认可工作。负责组织实施认证认可和合格评定监督管理工作。

（十五）负责制定市场监督管理的科技发展和信息化建设规划并组织实施。负责本区市场监督管理相关的新闻宣传、教育培训、对外合作交流和信息发布工作。

（十六）负责本领域安全生产监督管理工作。

（十七）配合有关部门推动招商引资工作。

（十八）负责市场监管体系人才队伍建设工作。

（十九）负责全区知识产权管理相关工作。

（二十）负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量

的检查和处罚。

（二十一）负责区内食盐生产及经营的质量安全监督管理工作。

（二十二）区委、区政府交办的其他事项。

二、部门机构设置情况

天津市武清区市场监督管理局内设23个职能科室；29个基层所，预算单位共4个，具体包括：

1、行政单位：天津市武清区市场监督管理局本级。

2、事业单位：天津市武清区产品质量监督检验所、天津市武清区计量检定所（天津市武清区特种设备检验所）、天津市武清区市场监督管理局12315投诉举报中心3个单位。

三、部门预算草案编制情况

（一）部门收入预算情况说明

部门收入预算13695.42万元，与2021年预算相比增加1223.14万元。其中，本年收入合计13275.09万元，与2021年预算相比增加

802.81万元，包括一般公共预算拨款收入13275.09万元、政府性基金预算拨款收入0万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、非同级财政拨款预算收入0万元、财政专户管理资金收入0万元、事业收入0万元、事业单位经营收入0万元、上级补助收入0万元、附属单位上缴收入0万元、其他收入0万元；上年结转结余420.33万元。

（二）部门支出预算情况说明

部门支出预算13695.42万元，与2021年预算相比增加1223.14万元，其中：

一般公共服务支出12537.71万元，主要用于市场主体管理、市场秩序执法、质量安全监管、食品安全监管等项目支出以及本部门基本支出；

社会保障和就业支出721.76万元，主要用于单位缴纳的基本养老保险等支出；

卫生健康支出435.95万元，主要用于单位缴纳的职工医疗保险等支出。

四、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

本部门2022年安排机关运行经费预算1546.06万元，包括办公费42万元、印刷费14万元、手续费0.5万元、水费2.5万元、电费38万元、邮电费17万元、取暖费70万元、物业管理费33万元、差旅费48.75万元、维修（护）费10万元、会议费1万元、培训费2万元、公务接待费0.05万元、劳务费714.2万元、委托业务费1万元、工会经费95.37万元、福利费119.21万元、公务用车运行维护费101.35万元、其他交通费用236.13万元。

（二）政府采购情况

本部门2022年安排政府采购预算763.4万元，其中：政府采购货物支出35万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出728.4万元。主要项目是：2022年设备购置35万元、2022年物业费项目294万元、2022年政务服务经费项目22.25万元、2022年食品安全经费项目412.15万元。

（三）国有资产占用情况

截至2021年7月底，本部门各单位共有车辆56辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车37辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车4辆、其他用车15辆，其他用车主要包括事业单位业务用车和食品检测车。单价50万元以上的通用设备  3台（套），单价100万元以上的专用设备0台（套）。

（四）绩效目标设置情况

2022年，本部门实行绩效目标管理的项目19个，涉及预算金额2839.44万元。

（五）专业性名词解释

1.部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要，组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。

2.  机关运行经费是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（六）关于空表的说明

1. 本部门2022年政府性基金预算支出情况表为空表。

附件9

天津市武清区市场监督管理局2022年

一般公共预算“三公”经费支出情况说明

2022年一般公共预算“三公”经费安排106.21万元，与2021年预算相比减少2.1万元，主要原因是节约开支。具体情况：

一、2022年因公出国（境）费预算0万元，与2021年预算相比持平，主要原因是本部门一般公共预算未安排因公出国（境）费。

二、2022年公务用车购置及运行费预算106.16万元，其中公务用车运行费106.16万元，与2021年预算相比减少2.1万元，主要原因是节约开支；公务用车购置费0万元，与2021年预算相比持平，主要原因是本部门一般公共预算未安排公务用车购置费。

三、2022年公务接待费预算0.05万元，与2021年预算相比持平，主要原因是合理安排。