为全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护的决策部署，推进落实知识产权强国和强市、强区建设部署，围绕市委市政府“十项行动”，围绕区经济高质量发展，更好的做好全区2023年知识产权行政保护工作，特制定本工作实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关于知识产权工作重要论述，全面贯彻落实党的二十大精神和市第十二次党代会精神，按照我市《关于强化知识产权保护的实施意见》部署，坚持部门联动、完善体系、严格保护、创新服务的原则，扎实推进全链条知识产权保护，全面提高保护成效，推动快速公正合理保护，营造尊重知识产权的良好诚信营商环境，以高水平保护工作促进全区实现高质量发展。

二、重点任务

（一）高标准推进执法工作，优化严格保护社会环境

1. 深化知识产权“大保护”执法协调机制。充分借助西青区知识产权战略领导小组和“双打”领导小组等协调机构作用，加强与公安、检察、法院、文化等单位保护协作，建立常态化保护机制。推进区域联合执法工作 ，落实专利商标等知识产权纠纷行政调解协议司法确认工作。（责任部门：知识产权科、执法支队、各市场监管所）

2. 加快提升区域行政执法能力。由执法支队、各市场监管所依职责负责行政执法工作，知识产权科负责专利侵权纠纷调解、行政裁决工作。以提高一线市场监管人员商标专利执法办案能力为重点，组织开展行政执法业务培训，确保取得知识产权执法资格人数不少于5人。落实《商标侵权判断标准》《商标一般违法判断标准》《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》等执法规范性文件，确保每月5日前将专利行政执法案件信息上传国家系统，杜绝逾期迟报和错报漏报。（责任部门：知识产权科、执法支队、各市场监管所）

3. 加强宣传曝光，营造严格保护氛围。要充分利用“3.15”国际消费者权益日、“4.26”知识产权宣传周等重大契机，开展企业知识产权保护宣传培训活动，通过开展公益讲座、以案释法等方式加强知识产权保护宣传，增强全社会尊重和保护知识产权意识。曝光知识产权执法保护典型案例，形成市场严格保护、侵权假冒露头就打的强大震慑。（责任部门：知识产权科、反垄断反不正当竞争科、法规科、执法支队、各市场监管所）

4. 持续打击非正常专利申请和恶意商标注册行为。要持续规范专利申请、商标注册行为，严厉打击非正常专利申请和恶意商标注册行为和代理行为，及时处置交办的恶意商标注册等违法行为线索。督促代理机构及时提交信用承诺并汇集报送市知识产权局相关处室，提升代理服务行业日常监管水平。（责任部门：知识产权科、各市场监管所）

（二）加强行政执法保护，优化市场监管治理成效

5. 持续加强专利纠纷行政裁决，高效解决企业纠纷。深入企业做好宣传，畅通专利纠纷受理渠道，努力实现专利纠纷裁决案件“消零”，实现实用新型和外观设计专利纠纷案件本地办理。（责任部门：知识产权科）

6. 统筹做好年度商标专用权保护工作。加强与市级部门的协同配合，组织落实商标、地理标志、官方标志、特殊标志等日常管理与专项行动，对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域，对重点时间节点、对驰名商标和老字号企业商标品牌、涉农商标、“津农精品”品牌商标等，坚持线上线下同步治理、同步保护，做到重拳出击、整治到底、震慑到位。（责任部门：知识产权科、反垄断反不正当竞争科、执法支队、各市场监管所）

7. 扎实推进国家地理标志产品保护示范区申报。围绕产地控制、提升产品特色品质、扩大品牌知名度等几个方面，通过调研指导和督导等方式，推进沙窝萝卜国家地理标志产品保护示范区申报工作。（责任部门：知识产权科）

（三）紧盯重要环节，持续加强行政执法保护

8. 突出民生等重点领域，切实保障人民幸福。紧盯食品药品、种业、水泥和公共卫生等重点领域商品的知识产权投诉举报，切实加强行政保护。聚焦农产品、加工食品、道地药材、传统手工艺品等，组织开展地理标志专项整治工作。（责任部门：知识产权科、投诉举报中心、执法支队、各市场监管所）

9. 护航会展经济，营造良好市场环境。围绕会展经济，做好大型展会知识产权保护工作，按照国家局《展会知识产权保护指引》，采取展前指导排查、展中加强巡查、展后追查等措施，协同做好对侵权假冒行为的调解查处工作。（责任部门：知识产权科、执法支队、各相关市场监管所）

10. 聚焦流通环节，推进知识产权诚信建设。以市级知识产权保护规范化市场为基础，开展区域保护规范化市场培育，指导商业场所完善知识产权准入承诺、先行赔偿、假冒离场等管理制度，营造“尊重创新、保护产权、诚信经营、拒售假货”的良好商业环境。加强线上线下侵权假冒治理，推进线下线上一体化保护。推进落实知识产权领域联合惩戒、诚信宣传和信用分级分类监管工作。（责任部门：知识产权科、各相关市场监管所）

（四）创新工作机制，推进知识产权保护持续进步

11. 扎实推进知识产权保护试点工作。推进我区专利行政保护试点验收工作。要积极利用双保护中心资源，通过委托执法、联合办案等形式，切实提高专利行政保护水平，提高办案数量和质量，总结试点经验，高标准完成试点任务。（责任部门：知识产权科）

三、工作要求

（一）加强组织领导。各相关部门要高度重视，将加强知识产权行政保护作为贯彻落实知识产权保护大会精神和强区建设的重要举措精心组织落实，细化落实措施，切实保障各项任务落实到位。

（二）加强考核指导。知识产权科将继续结合区域考核等工作，加强对各部门工作指导，推进规范化执法，对部门报送的疑难案件，充分利用国家和我市专家资源优势，及时答复。各相关部门树立办理精品案件意识，做好典型案例和指导案例推荐工作。

 （三）加强宣传培训。强化保护知识产权保护宣传引导，加大宣传普及专利、商标、地理标志保护工作力度，通过经常性深入企业、商户答疑解惑，加强正面引导。组织电视及网络新媒体等开展集中宣传，通过发布知识产权执法典型案件，充分展示我区严格知识产权保护良好营商环境。