有这样一个人,他不是警察,却有让违法犯罪分子闻风丧胆的威名;他不是法官,却有令破坏市场秩序的肇事者低头伏法的声誉。他就是北辰区市场监管综合行政执法支队(以下简称“执法支队”)副支队长于广伟。新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来,作为执法支队负责人,于广伟坚持以问题为导向,强化执法办案利剑作用,铁腕整治扰乱市场经济秩序的各类违法行为,打出了一套套“端窝点、清源头、断链条、规市场”的执法组合拳,筑牢了疫情防控的坚实防线。
迅速行动 拉网排查
作为北辰区市场监管局最专业的办案机构,执法支队一直以来都是“急难险重”的代言词,打击违法犯罪不分昼夜,没有假期。每到重大节假期间,当市民都沉浸在祥和欢乐的喜庆氛围之时,于广伟却始终保持高度警惕之心,因为他深知,越是供销两旺的消费黄金期,越是违法犯罪分子易兴风作浪的高危期。多年来,他始终坚持节假期间奔走一线,到村头巷陌、废弃厂房排查制假售假风险隐患,到商场超市、餐饮药店稽查食品药品违法行为,到花鸟鱼虫市场、城乡结合部检查非法屠宰活禽、贩卖野生动物...... 24小时全天候待命、365日随时冲锋已成为他特殊而又寻常的工作印记。他常说,“保安全、保稳定,我们责无旁贷。市场安全了,群众安稳了,我们才能安心。”
春节前夕,他时刻关注疫情动态,随着千里之外湖北确诊患者数字的不断增长,他敏锐地意识到,一场大战即将来临。1月20日队务会上,他要求全队聚焦口罩、酒精、药品、野生动物等重点领域,迅速出动,全面排查,坚决从严从速从重查处制售假冒伪劣及“三无”产品、非法渠道收售药品、非法售卖野生动物、囤积居奇及哄抬物价等违法行为。在他的直接部署和带领下,全队16名执法人员分成四组,4天内排查全区食品药品经营单位、集贸市场、商超百货等重点领域点位628个,汇集风险点位42个。随后集中力量对风险点位反复多次排查,摸透底数,掌握情况,为下一阶段的精准执法打牢了坚实基础。此时,距天津市启动重大突发公共卫生事件一级响应还有4天。
大年三十,于广伟带队到某药店检查,发现一款防雾霾口罩和板蓝根颗粒的价格标签在前几天检查的时候还在,当天却撤掉了,该店负责人谎称因理货需要临时撤下价签,尚未来得及摆放。这一说辞顿时引起了他的怀疑,经反复询问、深入调查,负责人终于承认欲借疫情恐慌之机,准备修改价签伺机高价售卖口罩。当日,于广伟对该药店未按规定实施明码标价的违法行为立案处罚。此时,距天津市启动一级响应仅过10个小时。
战“疫”已经打响,市场就是战场。随着基层案件线索逐渐增多,于广伟身上的压力也越来越大,即使如此,每个案件他都亲自过问,全力跟进,帮助基层监管所解决案件定性、调查取证、适用罚则等难题。为高效处置疑难共性问题,加快办案进度,他组织支队相关部门研究制作案件模板,下发基层监管所执法人员使用,将全局案件平均办理时间缩短到3天,部分案件做到当日立案,当日结案,实现全局执法办案“量、质、速”三力齐发的强势格局。
联防联控 聚指成拳
市场主体点多面广,违法分子隐蔽狡猾。仅仅依靠执法支队和全局百余名一线市场监管执法人员,想要彻底肃清制假售假顽瘴痼疾,力量仍显单薄。鉴于此,于广伟与公安机关建立联防联控机制,依托市场监管12315投诉举报系统和公安机关110报警系统,广泛发动群众,汇集违法线索,密切协同配合,联动监管执法,加强行刑衔接,形成了聚指成拳、群防群治的强大合力。
2月4日,根据公安机关提供的舆情线索,于广伟带队联合公安干警在北辰区双口镇上河头村查处一处生产假冒口罩黑窝点,当场查获成品假冒“航天梦”口罩5265个,外包装10000余个。经进一步调查,违法分子何某、韩某,雇佣两名工人在该处黑窝点生产假冒口罩,并通过微信群、朋友圈及产品外包装宣称其口罩具有消炎镇痛、改善血液循环、提高免疫力等功效,非法销售谋利。当日上午已将发往全国10余个省市的78单共计9700余个口罩送往快递站点。一旦这些做工粗糙、没有防护效果的劣制口罩流入市场,后果不堪设想。于广伟迅速带领执法人员奔赴武清区顺丰快递站点,及时将尚未发出的9700余个口罩当场截获。在连夜对何某做完询问笔录,并将其移交公安机关依法拘留后,于广伟马上组织人员对涉案物品逐一清点登记,当日共查获假冒侵权口罩1.5万余个、产品包装1万个、侵权商标2万余枚。现场清点工作完成时,天已蒙蒙发亮,于广伟顾不上休息,立即联系区质检所对查扣口罩产品质量进行检测,进一步固定违法犯罪证据,为后期公安机关追究嫌疑人刑事责任打牢了坚实基础。
2月11日下午,依据快递公司向公安机关报备的防护物资邮寄信息,一批一次性医用口罩将从武汉市江汉区发至天津市北辰区。“这么重要的战略物资,怎么会轻易从武汉疫区流出?”于广伟心中暗暗思忖,事出蹊跷,必有隐情。他迅速带队会同公安机关在蓝岸森林小区门口将该批口罩截获。经查,当事人范某经朋友介绍,花费3.6万元从网上购买一次性医用口罩1万个,正准备捐赠给蓝岸森林社区值守工作人员时被于广伟一行截获,经开箱检验,该批口罩均为“三无”产品,执法人员及时防止了假冒伪劣防护物资流入疫情防控一线。同时,于广伟根据当事人范某提供的线索,进一步追踪网上卖家,成功帮助其追回全额货款,并将相关“三无”产品情况通报武汉市场监管部门跟进查处,为助力疫情防控大局作出了积极贡献。
铁腕执法 保民安民
疫情面前,维护市场经济秩序,保护群众生命安全,责任重于泰山。2月4日,执法支队接群众举报,称辖区某药店疑似销售假冒“飘安”口罩。接报后,于广伟立即带队到涉事药店进行检查。经查,该药店购进“飘安”牌一次性使用口罩2000个,该口罩与网传的假“飘安”牌口罩特征相符,但是按照执法办案程序规定,没有商标权利人出具的鉴定报告,无法定性商标侵权行为。在于广伟决定立案调查时,面对同事对案件尚未定性的质疑,他斩钉截铁地说“如果案子办错了,责任、处分我来承担,但如果群众因购买使用没有防护能力的假口罩而染病,那将是一个甚至几个家庭的悲剧!”在他的力主下,案件启动调查程序。2月18日,天津市市场监管委转发河南省药品监督管理局《关于通报河南飘安集团有限公司生产的“一次性使用医用口罩”真伪情况的函》,认定当事人销售的相关口罩均为侵犯注册商标专用权商品,案件取得突破性进展,最终,依法对涉事药店开出25万元的罚单。
疫情期间,于广伟雷霆出击、迅猛行动,从严从速从重处理了一批违法案件,但脑海中的一个个问题让他始终辗转反侧、彻夜难眠,“这些假冒伪劣物资究竟从哪里流入?又将售卖到何处?”棘手难题如不挖深挖透,逐个攻破,群众的生命安全便时刻笼罩在阴霾中。在查办违法案件并不惜一切代价追回问题产品的同时,他调整作战方针,重点对上游供货方进行布控跟踪,深挖源头,坚决斩断违法犯罪利益链条。在他的带领下,执法支队全体将士三军用命,持续攻坚,先后查获各类问题口罩5万余个,三无酒精、消毒液800余公斤,有力地维护了群众的切身利益。
防疫用品是群众的生命保障,蔬菜价格是百姓的基本民生。疫情以来,于广伟把打击哄抬物价违法行为作为工作重点,每天关注各个农贸市场主要蔬菜价格变动情况。受疫情和春节期间交通运输、人力成本等综合因素影响,大年初四开始,农产品价格明显上涨,为防止个别商户伺机囤货,哄抬物价,他每天带队深入各大农贸市场检查菜价,几毛钱的涨幅也要追根问底,详查商户进货票据,核算进销货差价,比对市场均价,直至确认销货价格合理合规才安心离开。同事笑称,数百万元的大案要案对你来说都举重若轻,却也会为这几毛钱而费心操劳。他笑笑说“唯有白菜还是白菜价,市场才能稳,民心方能安。”
哪有什么岁月静好,不过是有人替你负重前行。这就是于广伟,一个始终初心如磐、勇担使命的共产党员,一个始终靠前指挥、身先士卒的领导干部,一个始终满腔热血、忠诚为民的执法斗士,他以自己的实际行动和铮铮誓言,捍卫着法律的尊严、守护着正义的准则,为全区百姓的生命安全和民计民生筑起了一道道坚不可摧的钢铁防线!
附件:
分享到: