关于做好2016年元旦春节期间

有关工作的通知

各科、所、协会、中心、稽查大队：

为做好2016年元旦、春节（以下简称“两节”）期间我区市场和质量监管工作，按照市市场监管委和区政府有关会议精神，以及《市市场监管委做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》要求，结合我局工作实际，通知如下：

一、严格落实组织领导责任

各部门领导要切实重视“两节”期间市场和质量监管工作，增强大局意识、安全意识和责任意识。主要领导要以身作则、严格自律，始终严格队伍管理，防止出现心态浮躁、工作松懈、效率低下、纪律涣散等“节前工作综合症”现象。要及时研究解决工作中的具体问题，对发现的安全隐患从速处理，确保不发生重大事故。各职能部门要主动牵头、深入基层，抓好工作组织落实。各市场监管所要结合自身实际，合理安排、统筹兼顾、尽职履责到位。

二、全面强化市场安全监管

（一）强化食品安全监管。按照市食安办《关于做好2016年元旦、春节期间食品安全监管工作的通知》（津食安办〔2015〕34号）的要求，结合“两节”食品消费的传统和特点，突出对节日消费量大、消费者投诉举报多、群众日常必需以及日常监督检查中发现问题比较集中食品的监管，严格进货查验和进货查验记录制度；要突出对高风险、较高风险食品的监管，加大对食品、食用农产品监督抽检和快速检测力度；要突出旅游景区、城乡结合部、学校周边等重点区域，商场、超市、批发市场等重点场所的监管，加大巡查检查频次；要突出对餐饮服务单位、学校食堂、工地食堂及农村集中聚餐的监管，严防群体性食物中毒事件的发生。

（二）强化药品安全监管。加强药品和化妆品质量安全风险排查，以城乡结合部、城中村、旅游景区、车站码头等区域为重点，加大对制售假劣药品医疗器械和化妆品的查处力度，查处和取缔违法经营和非法收购药品行为。加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测。

（三）强化特种设备、危化品安全监管。加强对供暖锅炉、气瓶充装站、压力容器、压力管道以及危险化学品、危险化学品包装物和容器生产获证企业的监督检查和隐患排查。加强对人员密集公共场所特种设备的安全检查，发现重大违法行为或重大隐患要及时向当地政府报告，提请政府挂牌督办。

（四）强化执法办案工作。以儿童用品、家用电器、日用消费品、车用燃油为重点开展执法打假行动；加大烟花爆竹产品质量监督工作力度；加强对超市、集贸市场、加油站等的计量监督检查；加大网络销售商品的监管力度，突出对第三方网络交易平台和大型交易网站的监管督导，打击网络销售侵权假冒伪劣商品等违法行为；加强对节日市场中侵权仿冒、虚假宣传、不正当有奖销售等突出问题的监管，及时查处各类违法广告；按照《红桥区开展出租房屋和流动人口全面调查摸底工作实施方案》，对出租房屋中存在的违规违法经营等问题进行大清理、大排查。对各项检查中发现的问题，要及时向经营者提出整改意见，责令并监督其立即限期整改；涉嫌违法的，应依法予以处罚；涉嫌犯罪的，应依法及时移交公安机关。对顶风违法行为，要快查快办，严肃执法。要注重发挥投诉举报热线电话的作用，畅通群众投诉举报渠道。要注重加强与相关部门的协调配合，强化综合执法、联合行动、形成合力，增强监管效果。

（五）强化无证无照经营治理。要围绕节日期间无证无照经营的治理特点，以擅自从事生产经营食品、药品、危险化学品、易燃易爆物品、互联网上网服务等为重点行业；以大胡同商贸区、学校和医院周边及其它人员密集场所为重点地区；以经营中涉及使用或储存危险化学品、群众反映强烈存在安全隐患的商户等为重点对象，加大无证无照治理工作力度，切实降低监管风险。

（六）强化消费维权工作。及时受理和处理消费者投诉，实行首问责任制，限时办结。对涉及特种设备、食品、餐饮、药品安全问题的投诉举报，要及时向带班领导汇报，尽快、妥善处理。

三、切实加强内部安全管理

各部门要开展安全常识的再教育，提高防火、防盗及交通安全意识；节前要进行一次全方位的安全排查，特别是消防设施、监控设备、档案室、供水、供电、供气、食堂、执法车辆等重点部位，发现问题，立即整改，排除隐患；要严格执行防火、防盗各项规定。消防器材要完备，消防通道要通畅。全局监控设备不得关闭，保持良好运转。办公场所内严禁存放易燃易爆等危险物品，防止事故的发生；“两节”放假期间所有公务用车一律封存，严禁公车私用，执法用车要做好出车登记。严禁酒后驾车，凡因酒后驾车发生的交通事故，要严肃处理，所造成的损失由驾驶人赔偿；认真执行请销假制度，未经批准，一律不得外出。

四、严肃对待应急值守工作

各部门要妥善安排好“两节”期间应急值守工作，严格执行领导在岗带班和24小时值班制度，确保联络畅通。局机关值班人员到岗后，立即向委值班室报告。各基层值班人员到岗后，立即向局值班室报告。值班人员要规范做好值班记录。对涉及市场和质量安全的突发事件，各基层所要当即与局值班室联系，局值班人员要立即向带班局长报告。在事发2小时内必须向委总值班室报送信息，同时报告区政府。较大以上突发事件发生时，可先立即口头报告，再于30分钟内补报书面报告，对迟报、谎报、瞒报、漏报的，依照有关规定给予严肃处理。“两节”期间，局监察科、办公室要对应急值守情况进行抽查。

五、认真遵守廉洁自律规定

严格落实中央“八项规定”和《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》等各项廉政规定，在“两节”期间，严禁公款购送烟花爆竹、高档烟酒、购物卡、代金券、有价证券等年货节礼；严禁违规收受“红包”、礼品礼金；严禁违规公款吃喝、接受管理和服务对象宴请；严禁公车私用，违反公车封存停驶等规定；严禁大操大办婚丧喜庆事宜，借机敛财；严禁公款或变相公款国境内外旅游，接受管理服务对象安排的国境内外旅游；严禁违规打高尔夫球、接受管理和服务对象高尔夫球会员卡；严禁违规出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡，以及其他违反中央八项规定精神、“四风”方面突出问题，积极营造风清气正、文明祥和的节日氛围。节日期间，凡被纪委和有关部门及新闻媒体和志愿者明察暗访发现的顶风违纪人员，严肃从重处理。

    请各单位将“两节”期间的监管情况分别于元旦、春节后首个工作日以工作信息形式报局办公室。联系人：左磊  孙梅

红桥区市场监管局

2015年12月30日