天津市蓟州区市场监督管理局
不予行政处罚决定书
津蓟市监不罚〔2025〕38号
当事人：天津市蓟州区亦买哆副食店（王*伟）
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码（注册号）：92120225MA8Z11Y83M                 
住所（住址）：天津市蓟州区洇溜镇龙湾村村委会*侧                                                              
法定代表人（负责人、经营者）：王*伟
2025年3月5日，天津市蓟州区市场监督管理局接到投诉，市民反映于2025年3月4日自天津市蓟州区亦买哆副食店购买的桃李三明治蛋糕（巧克力味）是过期食品。接到线索后，2024年3月6日，我局执法人员到位于天津市蓟州区洇溜镇龙湾村村委会*侧的天津市蓟州区亦买哆副食店进行检查，在该店内未发现有超过保质期的桃李三明治蛋糕（巧克力味），投诉人提供有1段视频，视频显示该店售出1个生产日期是2025年1月3日的桃李三明治蛋糕（巧克力味）。经批准，于2025年3月14日进行立案调查。
经查，当事人经营超过保质期的食品桃李三明治蛋糕（巧克力味）1个，保质期至2025年3月3日，生产日期是2025年1月3日，售价为4元/个，在2025年3月4日售出1个，当事人经营过期食品货值金额为4元，违法所得4元。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.当事人的营业执照复印件、食品经营许可证复印件、经营者身份证复印件，证明当事人的主体资格；
2.执法人员对当事人现场检查笔录，证明现场情况；
3.对当事人的询问调查笔录，证明当事人经营超过保质期食品的事实情节；
4.当事人提供的供货者资质及进货票据复印件、检验合格证明复印件，证明当事人购进食品索证索票的事实，如实说明进货来源；
5.经当事人确认的照片及视频，证明当事人超过保质期食品的事实；
6.当事人提供的情况说明，证明当事人积极配合调查，主动说明情况。
当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定。应当依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第五项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定进行处罚。
我局于2025年4月29日向当事人送达了《不予行政处罚告知书》（津蓟市监不罚告〔2025〕38号）。当事人未提出陈述、申辩。
当事人系首次违法，作为食品销售者经营超过保质期食品的货值金额小，在案件查办过程中，积极配合调查，能如说明食品进货来源，我局执法人员现场检查未发现超过保质期桃李三明治蛋糕（巧克力味），没有证据证明当事人的违法行为造成了食品安全事故或食源性疾病。当事人的行为表现符合《国家市场监管总局关于印发市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单（一）的通知》附件1：市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）5“1.初次违法；2.不包括餐饮环节；3.能如实说明进货来源；4.违法货值金额不超过500元；5.未发生食品安全事故或未发生食源性疾病；6.立即自行改正或责令改正期间已改正”的规定。鉴于当事人已完成违法行为改正，不再要求当事人改正违法行为。
综上，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第五项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”和《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”的规定，决定对当事人经营超过保质期食品的行为不予行政处罚。
如对本行政处罚决定不服，可以于收到本决定书之日起六十日内向天津市蓟州区人民政府申请复议，也可以于六个月内依法向天津市蓟州区人民法院提起行政诉讼。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定，对你单位进行教育，具体内容如下：
一、食品安全是指食品无毒、无害、符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
二、食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，当事人从事食品经营，应加强《中华人民共和国食品安全法》等法律法规学习，不断提高法律素养，不断增强食品安全意识。
三、要严格落实主体责任，守法诚信经营，举一反三，及时发现食品安全隐患，消除食品安全风险，确保人民群众“舌尖上的安全”。

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