王欣，男，39岁，中共党员，现任北辰区市场监管局法规科科长。作为一名有着10年基层执法、4年案件审核丰富经验的法规部门负责人，他承担着全局案件把关、执法保障的重任。疫情以来，身居“第二战线”的王欣，虽没有首当其冲之紧急，没有兵临城下之危境，没有誓师会，也没有请战书，却始终心系“执法一线”，全程在岗守护，发光聚热，在法治战线上展开了一面“守土有责、守土担责、守土尽责”的特殊旗帜。

“疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。” 2月5日，习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上这样强调。坚持依法防控，规范执法行为，强化执法监督，坚决为打赢疫情防控阻击战提供强有力法治保障，就是王欣始终遵循的最高工作准则。

担当作为  强化法治保障

“想干，有一百种办法；不想干，有一百种理由。”留着干净利落短发的王欣，说着同样干脆利索的话。由于执法办案常常面临诸多复杂的情况，基层人员在疑难问题面前，必然会求助于王欣，面对难题，王欣敢于大胆尝试，谨慎求证，用实际行动当好基层执法者的指导员。

疫情期间，双街镇市场监管所在查办一起假冒“飘安”一次性口罩的案件中，办案人员通过多种手段初步判断某药店涉嫌销售假冒侵权口罩，但由于无法取得河南省飘安公司的鉴定报告，办案人员担心证据不足无法定性。办案人员及时将调查材料和有关证据提供给王欣，看完案卷后，王欣认为通过已掌握的鉴定方法和相关证据材料，基本可以判定侵权行为，他坚决拍板，“办！维护百姓生命健康，必须雷霆出击！”2月18日，天津市市场监管委转发河南省药品监督管理局《关于通报河南飘安集团有限公司生产的“一次性使用医用口罩”真伪情况的函》，认定当事人销售的相关口罩均为侵犯注册商标专用权商品，案件终于盖棺定论，违法药店受到了法律的严惩。

“有问题找王欣”，这是全局基层办案人员的共同心声。王欣的手机24小时开机，不管多晚，基层办案人员打来电话都能在第一时间得到他的细致指导。在大家眼里，王欣就是他们的“智囊团”、“定盘星”。

为坚决贯彻落实市委市政府指示精神，从严从速打击疫情期间各类违法行为，确保案件快审快结，王欣大胆提出简化行政处罚告知程序等一系列意见，减少执法人员与当事人、投诉举报人过多直接接触，降低了人为制造传染机会的风险隐患。不少执法人员虽然支持王欣简化程序的意见，但不由得为他捏了一把汗，因为毕竟此前没有先例。王欣提出的意见被上级采纳，其后国家市场监管总局出台的文件也对简化处罚告知程序等做法予以认可。

攻坚克难  不负初心使命

疫情以来，各类假冒“3M”、“飘安”等知名品牌口罩的举报线索源源不断，但由于一些线索查证难度较大，给基层执法人员造成了不小的困扰。日前，韩家墅市场监管所副所长郭晓峰遇到一起棘手的案件。批发市场里群众举报某商户涉嫌售卖假冒3M口罩，但调查过程中当事人坚称毫不知情，执法人员也缺乏足够确凿的证据。接下来该怎么办？郭晓峰第一时间找到王欣请示。身经百战十余年，查处审核过数千起各类违法案件的王欣，面对基层办案人员的难题，详细了解案情经过，认真思考每一个细节，认为主证线索很难核查，但是换一个角度，可以从周边旁证线索切入，通过当事人的交易记录和交货人的相互关系查起，先固定外围证据，然后进一步根据相互关系采纳可靠供词，从而形成“从外向内、由表及里”的严密证据链条。有了王欣抽丝剥茧般的详细指导，难点问题逐一攻克，案件进展非常顺利，很快，当事人在全面翔实的证据链面前，承认了售卖假冒侵权口罩的违法事实，乖乖地接受了严厉的行政处罚。

疫情初期，由于科内其他4名同志返津后尚在居家隔离期，在任务最重、案件最为集中的那半个月时间里，只有王欣自己独挑大梁。面对着如小山似的一堆堆待审的案卷，他没有丝毫退却和畏难之心，为确保案件快办快结，体现市场监管执法力度，在保障案件质量的前提下，他严格要求自己在案件报审后的24小时内完成核审。在平均每天工作12小时、连续昼夜奋战、不间断审核案件的高强度状态下，腰椎间盘突出的老毛病多次复发，但他仍强忍疼痛，咬紧牙关，疼得实在太厉害了就趴在临时床上歇息片刻，稍微缓解后爬起来继续战斗。同是腰椎间盘突出的“病友”新村所负责人王霄得知他旧疾复发后，特意给他送来了几盒止疼膏药，心疼的说：“老哥，别太玩儿命了，保重身体。”王欣嘿嘿笑到：“现在科里就剩我这个光杆司令了，我不上谁上，放心吧，哥还能坚持。”

在这种“轻伤不下火线”战斗精神的引领下，短短不到20天的时间里，王欣全力审核处罚案件60余件，审核不予立案案件680余件，联合公安机关查处案件10余件，指导移送区卫生监督所案件2件，审核曝光3批次典型违法案例14件，开展以案释法1次，为基层执法人员开出了一张张彰显法治思维和务实精神的“战疫良方”。

挺身在前  争当服务标兵

疫情之初，餐饮退订退费等消费纠纷投诉爆发式增长，突如其来的复杂问题也层出不穷，巨大的考验让很多年轻的执法人员不知所措，纷纷把期盼的眼神聚焦到王欣身上。按照规定，经多次调解无法达成协议的投诉，基层市场监管部门可终止调解，建议消费者向法院提起民事诉讼维护权益。但当前状态下，法院诉讼程序繁杂、耗时费力，面对众多消费者退餐退费难题都推向法院可不行。王欣找到投诉集中的辖区基层监管所进行会商，全面了解基本情况，针对消费者不同诉求和经营者的现实情况，分门别类对共性问题进行研判分析，深挖个性难题“卡壳”症结关键点，详细梳理合同纠纷的解决办法，拿出切实可行的指导意见和具体方案供基层所执法人员参考，有效地化解了年夜饭退订的大量投诉。

随着疫情防控形势的好转，助企复工复产逐渐成为主攻方向。 2月21日，该局“双万双服”包联企业天津市爱徕克科技有限公司总经理徐宁打来电话，表明企业面临“人荒”问题，无法顺利开工，请求给予帮助。经王欣和企业多方沟通联系，终于找到一可以为该企业提供代工组装服务的合作伙伴，计划在北辰经济开发区工业园景丽路附近一厂房申请营业执照，本着“急企业所急”的精神，王欣迅速联系属地宜兴埠镇市场监管所，协调该所通过网上审批办理了营业执照，为支持企业复工提供了便利条件。

以法治为纲，聚保障之力。这就是王欣，他以坚定的信念和务实的行动，展现了市场监管人的铁军风采，诠释了共产党员的责任和担当！