各部门：

为进一步强化作风建设，提升服务效能，我局制定了《开展“立新风、优服务、促发展”主题活动方案》，现予以印发，请结合实际贯彻执行。

2023年8月24日

北辰区市场监管局开展

“立新风、优服务、促发展”主题活动方案

为进一步强化作风建设，提升服务效能，护航营商环境，按照市市场监管委行风建设三年攻坚行动部署要求，结合我局2023年行风建设工作要点，从即日起开展“立新风、优服务、促发展”主题活动，现结合工作实际，制定方案如下。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢宗旨意识，践行“辰兴十干”，在干事创业中树立新风正气，在比学赶超中营造良好氛围，通过“立新风、优服务、促发展”主题活动，在改善工作作风、提升服务效能、护航营商环境上见实效，以“硬作风”优化“软环境”，为区域经济高质量发展贡献市场监管力量。

二、主要内容

（一）加强学习培训，提升服务本领

1.强化行风教育。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入开展行风教育，把学习贯彻党的二十大精神、学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为行风教育的首要任务来抓，强化党章党规党纪学习教育，引导党员干部树牢宗旨意识，切实改进工作作风，立足岗位全心全意为人民服务。（责任部门：督查办、党建科）

2.加强业务学习。结合日常工作，系统学习《市场主体登记管理条例》及其实施细则、《促进个体工商户发展条例》、市场主体登记提交材料规范等业务相关内容，采取面对面或线上沟通等方式交流业务问题，统一标准，提高市场主体登记标准化规范化水平。（责任部门：政务服务科、各市场监管所）

3.组织开展“法治营商大讲堂”活动。围绕市场主体登记及食品经营许可等高频业务、最新政策措施宣讲、营商环境评价指标等方面内容，开展“法治营商大讲堂”活动，讲授业务问题，解读最新政策，分享交流优化营商环境经验做法，提高精准把握政策能力和业务水平。（责任部门：政务服务科、相关业务科室）

（二）优化政务服务，提升服务水平

1.推进政务服务标准化、规范化、便利化。规范审批服务行为，依法依规办理业务，严格按照政务服务事项实施清单提供办事服务，不额外增加或变相增加办理环节和申请材料。公示办事指南，落实好首问负责、一次性告知和限时办结等制度，推行网上办理等便捷方式，实行线上线下统一服务标准，优化业务流程，提高办事效率，推动实现政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化。（责任部门：政务服务科、质监科、食品科、计量标准化科、药械科、计量所、各市场监管所）

2.全力服务助推我区市场主体高质量发展。一是完善市场主体生命周期服务链条，结合市场监管职能，为市场主体提供办理市场主体登记及相关许可事项的精准指导服务。二是结合中小企业服务月、个体工商户服务月等活动，采取座谈交流、走访调研等形式，了解市场主体诉求和发展难题，开展优化营商环境相关政策宣传，当好政策“传声筒”、释放惠企“好声音”、架通服务“连心桥”。三是充分发挥自身优势，利用亲情招商、以商招商模式，积极捕捉招商线索，推动项目落地，服务我区市场主体高质量发展。（责任部门：全局各部门）

（三）开展自查自纠，及时查缺补漏

对照行风建设和优化营商环境相关要求，围绕以下几方面方面，开展自查自纠，找准薄弱环节，及时查缺补漏。（责任部门：政务服务科、质监科、食品科、计量标准化科、药械科、计量所、各市场监管所）

1.自查一次性告知是否落实到位，是否印制或者摆放明白纸，采用口头告知的方式告知办事群众所需材料，导致告知口径不统一、告知不清不全，造成办事群众听不明白、反复跑腿的情况。

2.自查窗口工作人员是否存在对待群众咨询不耐烦、不热情，讲解不细致；工作人员态度不端正，与办事群众发生争执，影响恶劣的情况。

3.自查窗口工作人员业务办理流程掌握不熟练，办理程序不严谨，限时办结意识淡薄，造成业务办理过程中状况频出或无故超时办结，给办事群众造成不必要的麻烦。

4.自查窗口工作人员长时间不在岗，无去向告知，导致业务无法办理；自查工作人员着装过于随意、坐姿不规范，工作时间聚堆聊天、吃零食，与公职人员形象相去甚远。

5.自查相关政务服务事项在天津网上办事大厅、官网、微信公众号对外公布信息内容和形式是否准确，包括咨询电话、受理时间、办理地点、办事指南等内容。自查摆放的宣传材料是否在有效期内。

6.自查市场主体登记档案、行政许可档案归档是否规范。

（四）强化督导问效，推动工作落实

1.开展督导检查。分管领导带队到服务窗口一线，看办事流程是否简便合理、看职能责任是否规范履行、看服务工作是否高质高效、看精神状态是否饱满向上，及时发现问题，及时纠正解决。（责任部门：督查办）

2.开展档案评查。采取现场评查和座谈交流的方式，对个体工商户登记档案开展评查，重点查看归档材料是否齐全、文书是否规范，发现问题并及时反馈，提升个体工商户登记档案规范化水平。（责任部门：政务服务科、督查办）

3.开展督查暗访。通过模拟通话、查看视频监控等方式，对各窗口单位服务态度、服务流程、业务规范情况进行暗访检查，对发现的问题进行记录，并通过一定形式在全局范围内进行公开。（责任部门：督查办、政务服务科）

三、工作要求

（一）提高思想认识

要高度重视，把开展“立新风、优服务、促发展”主题活动作为推动行风建设工作的重要抓手，同“无奋斗不北辰·辰兴十干”实践活动结合起来，同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，统筹安排、扎实推进，确保各项任务落到实处。

（二）务求工作实效

要以开展“立新风、优服务、促发展”主题活动为契机，深入查找“痛点”、“症结”，研究对策，细化措施，让群众和市场主体切实感受到服务质量的提升，以主题活动推动工作成效大提升。

（三）坚持常态长效

要把开展“立新风、优服务、促发展”主题活动融入日常、抓在经常，绵绵用力、久久为功，对开展主题活动过程中行之有效的措施，形成常态长效机制，注重通过工作成效检视主题活动成果，做到主题活动与本职工作两促进、两不误。