区食安委各有关成员部门：

为深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费的一系列重要指示批示精神，切实推动我区制止餐饮浪费各项工作，现将《北辰区制止餐饮浪费专项行动工作方案》印发给你们，请依职责认真抓好贯彻落实。

2023年3月24日

（联系人：区食安办  于芳芳，联系电话：26891929）

北辰区制止餐饮浪费专项行动工作方案

根据市食安办、市市场监管委联合印发的《天津市制止餐饮浪费专项行动实施方案》（津食安办发〔2023〕1号）要求，为倡导厉行节约、防止餐饮浪费，北辰区结合区域实际制定本方案，决定自即日起在全区开展为期3个月的制止餐饮浪费专项行动。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费的一系列重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署和市食安办工作安排，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持依法监管和宣传引导相结合，聚焦餐饮浪费突出问题，采取有力措施，压实主体责任，整治违法违规行为，加快建立长效机制，坚决制止餐饮浪费，弘扬中华民族传统美德，倡导社会文明。

（二）工作原则

坚持结果导向。紧紧围绕制止餐饮外卖和婚宴、自助餐、单位食堂浪费等重点问题，通过开展专项行动，依法规范餐饮服务经营行为，将节约理念贯穿餐饮全链条，推动餐饮浪费现象明显减少。

强化责任落实。加强部门协作，调动各方力量，增强专项行动的整体性、系统性。落实“两个责任”工作机制，压实平台、商户主体责任，发挥政企协同治理作用。

注重打建结合。坚持标本兼治，积极推进突出问题整治，遏制餐饮浪费势头，针对深层次问题健全完善标准规范，加大制度供给，建立健全制止餐饮浪费长效机制。

营造浓厚氛围。拓展宣传渠道，加大引导力度，积极开展法律法规标准宣贯，推动在全社会树立起“浪费可耻，节约光荣”文明新风尚。

（三）主要目标

通过3个月的专项行动，查办一批违法案件，强化舆论宣传引导，制定完善标准规范，建立健全长效机制，着力解决突出问题，坚决遏制餐饮浪费势头。

二、重点任务

（一）加强餐饮监管。加大监督检查频次和力度，将反餐饮浪费与餐饮食品安全监督检查同频同步开展，组织开展“随机查餐厅”行动，发布“红黑榜”；加大宣传培训力度，指导餐饮服务经营者落实《反食品浪费法》《天津市反食品浪费若干规定》；指导行业协会加强行业自律，制定相关制度规范，发布制止餐饮浪费倡议，探索建立奖惩机制；积极推广“小份菜”、“半份菜”、“网络点餐明示食品重量”等做法，以醒目方式提示消费者适量点餐，主动提供打包服务，倡导使用可降解打包、外卖餐盒餐具。加大对宾馆、民宿、农家乐、学校、工地、养老院、医院等餐饮单位经营者制止餐饮浪费的监督管理。（市场监管局、商务局、文旅局、发改委、教育局、住建委、民政局、卫健委按职责负责）

（二）加大执法力度。围绕餐饮外卖和婚宴、自助餐等重点环节，从严从速查处纠正未主动提示、诱导点餐、设置最低消费额等违法行为。落实“谁执法、谁普法”普法责任，引导餐饮服务经营者增强守法意识，树立节约理念。组织公布典型案例，强化震慑效应。畅通投诉举报渠道，引导公众参与监督。（市场监管局负责）

（三）严格责任落实。指导餐饮服务企业将制止餐饮浪费纳入食品安全“日管控、周排查、月调度”工作制度，定期排查分析企业在制止餐饮浪费方面存在的短板不足。将制止餐饮浪费纳入“包保”干部任务清单，定期开展督导检查，引导餐饮服务经营者践行节约理念。（市场监管局、各镇街开发区按职责分工负责）

（四）完善标准规范。推动相关行业协会制定团体标准，发布反餐饮浪费倡议书，规范行业行为。全面梳理现行标准，对《餐饮分餐制服务指南》《餐饮业供应链管理指南》《外卖餐品信息描述规范》《绿色餐饮经营与管理》《绿色餐厅建设规范》等标准，集中开展宣贯培训。全面落实市场监管总局、商务部、文化和旅游部《关于以标准化促进餐饮节约反对餐饮浪费的意见》，更好发挥标准支撑作用。（商务局、市场监管局、文旅局按职责分工负责）

（五）强化宣传引导。发挥“线上线下”宣传主阵地，开展反餐饮浪费、加强合理膳食知识等系列宣传报道活动，统筹资源、拓展渠道加大宣传力度。主动发布权威信息，持续释放正面信号，及时发布阶段性成果。通过公益广告、图解和短视频等群众喜闻乐见的方式，引导公众形成科学、理性、文明消费习惯。加大舆情监测和协调处置力度，强化舆论引导，营造良好舆论氛围。（区食安委各有关成员部门负责）

三、实施步骤

（一）动员部署，全面排查（2023年3月底前）。全面梳理在监督检查、案件查办、投诉举报、媒体曝光中发现的问题线索，聚焦重点任务，全面开展排查整改。督促餐饮服务经营者、网络交易平台对照《反食品浪费法》《天津市反食品浪费若干规定》开展自查自纠，及时整改到位。充分利用网络监测平台，梳理外卖点餐带来的浪费问题，开展专项监督检查。

（二）强化执法，集中整治（2023年4月底前）。强化责任落实，以“四不两直”方式进行明查暗访，针对排查中发现的问题，督促加大整改和查处力度，坚持规范引领和监管处罚并重，着力解决外卖点餐和婚宴、自助餐等方面存在的食品浪费行为。强化部门联动，开展重点监督检查，整改一批，处罚一批，推动企业通过自我承诺、自我声明等方式履行制止餐饮浪费主体责任。发挥示范引领作用，总结经验做法，集中宣传报道，曝光典型案例，发挥震慑作用。

（三）健全机制,总结提升（2023年5月底前）。市食安办将践行“光盘行动”纳入食品安全管理、评议考核、示范创建等制度机制，请各部门和镇街开发区要围绕排查整改、治理突出问题、建立长效机制等重点工作，全面总结专项行动成果，评估本部门工作，梳理专项行动期间解决的突出问题、建立的制度机制、配套的标准规范体系建设情况，形成可复制可推广的经验做法，有关情况报区食安办。

四、工作要求

（一）高度重视，狠抓工作落实。成立由分管副区长任组长的北辰区制止餐饮浪费专项行动领导小组，抽调业务骨干组建工作专班，全面统筹推动制止餐饮浪费专项行动。坚持问题导向，紧盯重点平台、重点环节、重点问题，加大督导检查、执法处罚工作力度，集中力量打击浪费严重、社会影响力大的案件，推动餐饮浪费行为得到有效遏制。

（二）强化协作，有力有效配合。加强协调联动，发展改革、商务、市场监管、文化旅游、教育、卫健委等部门，按照《反食品浪费法》《天津市反食品浪费若干规定》的要求，协同推进制止餐饮浪费各项工作。畅通信息报送渠道，动态沟通工作情况，形成多部门协作配合、同向发力的工作格局。通过调度会、工作简报等多种形式，通报经验做法，及时协商研究解决各类新情况、新问题。

（三）总结经验，建立长效机制。及时提炼总结专项行动成效做法，积极探索制止餐饮浪费的新思路新方法，将专项行动开展情况纳入食品安全年度考核内容，推动建立健全餐饮行业厉行节约、反对浪费的长效工作机制。

按照市食安办通知要求，区食安办将搭建北辰区制止餐饮浪费专项行动领导小组，请各部门和镇街开发区于3月27日下午5点前将分管领导和明确的1名联络人报送我办。

每半月撰写一篇制止餐饮浪费有关信息，分别于4月、5月每月的1号、15号报送我办。

每月工作小结于每月22日下午5点前报送我办。