2020年北辰区市场监管局政府信息公开年度报告
来源:天津市北辰区市场监督管理局 发布日期:2021-01-29 14:44

一、总体情况

2020年,北辰区市场监管局认真落实政务公开责任制,按照《政府信息公开条例》、北辰区和市市场监管委《2020年政务公开工作要点》等有关规定和要求,加强政府信息公开组织领导,健全政府信息管理工作机制,加强政府信息公开平台建设,加大监督保障力度,扎实推进政府信息公开工作。全年主动公开各类信息1836件,受理依申请政府信息公开9件(其中,予以公开4件、部分公开4件、不予公开1件)。全年未发生因不履行或者不正确履行政府信息公开法定职责,在行政复议或者行政诉讼中被撤销、确认违法或者责令履行等情况。我局政府信息公开工作主要做法是:

(一)加强组织领导,健全政务公开工作机制

一是健全政务公开领导机制。为加强政府信息公开工作的组织领导,我局成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长,各相关部门为成员单位的政务公开工作领导小组,明确公开工作责任,落实公开任务,为实施公开工作提供了组织保证。局办公室为政务公开工作的牵头部门,配齐配强工作力量,全面落实、推进、指导、协调、监督本局的政府信息公开工作。各相关部门按照各自职责和规定时限,依法对应公开的内容予以公开,保证了全局政务公开工作有效落实。

二是健全政务公开管理机制。按照“统一管理、统筹规划、严格审批、分级负责”的原则,先后制定《2020年北辰区市场监管局政务公开工作要点》、《北辰区市场监管局门户网站建设管理办法》,并按区政府办通知要求,结合工作实际,从信息分类和编排体系、主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息、监督和保障等四个方面,进一步修改完善《北辰区市场监管局政府信息公开指南》,为保障政务公开工作打牢基础。

三是健全政务公开审查机制。局办公室及各相关部门明确专人做好政务公开工作,遵循“谁发布、谁审核、谁负责”的原则,将责任落实到人。对发布的内容,严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《档案法》、《政府信息公开条例》等有关规定的要求,对公开的信息内容把关和保密审查。属于主动公开的信息,在公文印发后规定时间内,严格履行《信息公开审查表》流程,逐级审批签字后主动公开;属于公民、法人申请公开的,严格按照信息公开的工作流程,依法、依规进行政府信息公开,对不能确定是否公开的报办公室进行确认,涉及重大事项的,报局领导批准后,方可发布,切实做到“先审查、后公开”和“一事一审”,确保“涉密不公开、公开不涉密”,从源头上保障信息公开前保密审查的有效实施。

(二)规范建设标准,全面加强政务公开管理

一是加强权力配置信息公开。结合法律法规规章修订、行政职能调整情况,全面梳理我局依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,完善权责清单并及时公开。梳理完善并公开我局的基本信息、工作职能、机构设置、领导信息、下属单位等信息,全面反映政府机构权力配置情况。

二是加强权力运行过程信息公开。对直接涉及广大群众切身利益和企业权益的重要工作,通过政务门户网站、北辰区政府信息公开网、微信公众号、实地走访调研等方式征求各相关方面意见。以用权公开为导向,认真落实区政府办关于编制基层政务公开标准目录的会议精神和通知要求,组织相关科室召开专题会议,研究编制《食品药品监管领域基层政务公开标准目录》,对食品药品领域行政审批、监督检查、行政处罚、公共服务四大方面的公开事项、公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开对象、公开方式、公开层级等予以规范,逐项明确各相关部门工作责任,推进基层政务公开标准化规范化。

三是加强各环节政务公开管理。强化公文办理环节公开,在起草环节做好公开属性的源头认定,并在文件中予以标注。加强公文公开属性审查,对已具备主动公开条件的予以转化公开。大力推进管理公开,向市场主体全面公开市场监管规则和标准,提高市场监管规则和标准公开质量。积极推进结果公开,主动公开食品、药品、特种设备、产品质量、知识产权等市场监管领域重要工作落实情况,增强市场监管工作社会知晓度。全面推进服务公开,依托局微信公众号等平台,公开食品生产、药品经营、特种设备使用登记、商标注册变更续展、企业年报等事项的办事指南,最大限度方便企业和群众办事。积极加大政策解读力度,对市场监管领域出台的与民生密切相关、市场主体和媒体高度关注的文件,通过多种渠道进行解读。

(三)加强突发事件应对,加大政务公开力度

一是及时准确发布疫情信息。坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作,依法做到及时、准确、公开、透明,让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。融合各类信息发布渠道,有效运用政府网站、新媒体平台和报纸、广播、电视等传统新闻媒体,全方位宣传市委市政府、区委区政府、市市场监管委重大决策部署和本局重要工作举措,为疫情防控工作提供有力支撑。密切关注涉及疫情的舆情动态,针对相关舆情热点问题,快速反应、正面回应,以权威信息澄清事实、引导舆论。

二是加强应急预案公开。严格落实政府信息公开条例关于主动公开突发公共事件应急预案的要求,将防汛、食品、药械、特种设备等四个专项应急预案在局门户网站和北辰区政府信息公开网进行公开。有针对性地加强宣传培训,增强社会公众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力,切实发挥应急预案实际效用。

三是严格依法保护各项法定权利。妥善办理我局政府信息公开申请,除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外,最大限度向申请人提供相关信息,更好满足人民群众知情权,维护政府公信力。加强个人信息保护,对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息,严格落实个人信息保护有关规定,严控接触范围,妥善保管处理,确保公民个人信息安全。

(四)落实公开条例,强化制度执行

一是落实政府信息主动公开新要求。正确执行关于主动公开的新规定,以政府信息公开专栏为依托,推动公开内容进一步聚焦涉及民计民生等重点领域,主动公开帮扶市场主体复工复产的政策措施、专利资助项目、法治政府建设等内容,提高政府信息公开的“含金量”。同时,按规定落实“政府信息公开指南”、“法定主动公开内容”、“政府信息公开制度”和“政府信息公开工作年度报告等工作。

二是规范政府信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手,以规范答复文书格式为重点,准确适用依申请公开各项规定,从严从紧把握不予公开范围,全面提升政府信息公开申请办理工作质量,依法保障公众合理信息需求。2020年共受理办结依申请政府信息公开9件,其中,予以公开4件、部分公开4件、不予公开1件。

三是加强政务网站与政务新媒体建设。加强政府网站和政务新媒体内容保障,积极选派人员参加区政府办、区委网信办组织的政务公开工作和新媒体建设等方面的专题培训,不断提高工作人员能力水平和责任意识。严格按照各栏目时限要求,及时发布更新工作文件、工作动态、公示通告、图片新闻等各类政府信息,加强信息编辑及审核,做到主题鲜明、文字精炼、内容充实、严谨规范,切实以政府网站和政务新媒体为窗口,树立北辰市场监管良好外部形象。同时,我局进一步强化网络安全责任,抓好政府网站和政务新媒体安全防护,局信息档案科配备专人和专用电脑,严格管控接入移动存储介质,定期对电脑病毒进行查杀,更换国产自主品牌的网络设备,定期对网路信息安全隐患进行自查,堵塞风险漏洞,并在日常做好信息数据的留存备份工作,保障了信息公开平台的有效运行。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
  
制作数量

本年新
  
公开数量

对外公开总数量

规章




规范性文件




第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

      63

 +17

     371

其他对外管理服务事项

     126

-66

     708

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

959

+321

1284

行政强制




第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费



第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

12

13761149.19






三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

9






 9

二、上年结转政府信息公开申请数量








三、本年度办理结果

(一)予以公开

4






 4

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 4






 4

(三)不予公开

1.属于国家秘密








2.其他法律行政法规禁止公开








3.危及“三安全一稳定”








4.保护第三方合法权益








5.属于三类内部事务信息








6.属于四类过程性信息

1






 1

7.属于行政执法案卷








8.属于行政查询事项








(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息








2.没有现成信息需要另行制作








3.补正后申请内容仍不明确








(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请








2.重复申请








3.要求提供公开出版物








4.无正当理由大量反复申请








5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息








(六)其他处理








(七)总计

9






 9

四、结转下年度继续办理








四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计
















五、存在的主要问题及改进情况

(一)存在的主要问题

一是政务公开工作的机制制度还需要进一步健全和完善。二是主动公开的力度、深度、广度还需要加强。

(二)下一步改进情况

一是进一步理顺政务公开工作机制,健全和完善各项制度,在规范公开内容、提升公开质量、提高公开效能等方面补短板、强弱项、下功夫,推动我局政务公开工作向规范化、制度化、标准化方向发展。

二是严格落实政务公开各项要求,充分用好北辰区政府信息公开网、本局门户网站和局微信公众号等政务公开平台,加大对群众和市场主体关心关切的市场监管领域的政策法规、工作动态、规划计划、行政许可、行政处罚等重点内容的主动公开力度,做到应公开尽公开,切实保障群众对市场监管工作的知情权和监督权。

六、其他需要报告的事项

                               北辰区市场监管局

                               2021年1月28日


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