津滨市场监管〔2018〕7号

 

关于印发《滨海新区市场监管局2018年

“双万双服促发展”活动实施方案》

的通知

 

各市场监管所、各直属机构、机关各处室:

    现将《滨海新区市场监管局2018年“双万双服促发展”活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

 

 

                        2018年4月2日

（此件主动公开）

 

 

 

 

滨海新区市场监管局2018年

“双万双服促发展”活动实施方案

 

为贯彻落实区委、区政府关于开展“双万双服促发展”活动部署，以解决具体问题为主攻方向，切实履行工作组、服务组职责，促进企业转型升级、提质增效，推动实体经济高质量发展，结合新区市场和质量监管工作实际，制定本方案。

一、具体任务

（一）区领导包联服务

按照新区工作方案，区局负责2名区级领导包联服务重点企业的联络工作。工作组要及时做好领导走访安排、信息报送等工作，协调解决企业提出的问题，推动企业及时将问题登录双万双服工作平台。走访后，工作组要协助区领导每季度回访一次。

（二）服务组领导包联服务

做好相关街镇、企业沟通联系工作，充分发挥市场监管工作职能，由区局主要负责人带队，深入相关企业走访调研，面对面了解企业需求，协调解决企业发展中的实际问题。走访后，服务组要牵头相关部门每季度回访一次。

（三）政企互通平台管理

1.履行区级工作组职责。对口推动中新生态城管委会双万双服活动。企业或项目单位将问题提交到区级工作组，工作组在3个工作日内，根据问题具体情况，分派给各区级服务组或中新生态城管委会协调解决。对无法确定问题办理单位或拟由市有关部门协调解决的，通过平台报请区领导审核，按区领导批示意见办理。对区级服务组提出问题承办异议的，进行衔接协调，推动解决。对区领导小组及区活动办研究提出的解决意见，进一步督促落实。对问题解决过程实时跟踪。

2.履行区级服务组职责。协调解决各区级工作组转来的企业问题，在7个工作日内办理。短时间无法解决的问题，必须形成解决方案，明确时间表、路线图、责任人。

（四）加强对中新生态城双万双服督促指导

指导中新生态城管委会及时做好政策宣传、企业平台登录、问题填报等工作。会同有关单位对中新生态城双万双服活动开展情况进行督促检查。

（五）积极开展政策宣讲和服务

认真落实《关于营造企业家创业发展良好环境的规定》（“天津八条”）以及区委、区政府出台的《滨海新区关于贯彻落<中共天津市委、天津市人民政府关于营造企业家创业发展良好环境的规定>的实施方案》（“新区50条”）、市市场监管委《营造良好营商环境着力为企业家服务措施》（“市场监管委十九条”）。在区“双万双服促发展”办公室和市市场监管委指导下，积极参加政策宣讲活动，在实际工作中不断丰富服务工作内容，推动政策创新，切实增强企业家的获得感、实惠感。

（六）进一步优化营商环境

牢固树立“产业第一、企业家老大”理念，将“双万双服促发展”的主题和理念融入日常服务，深入基层、深入企业、深入现场、深入一线，坚持项目化、工程化、具体化服务，着力突出日常服务实际效果。要继续推动商事登记制度改革，全面落实证照分离、一照一码改革措施，完善市场主体全程无纸化电子登记系统，积极推动电子营业执照应用。大力开展质量提升行动，深入实施商标品牌战略，做好全国、市级、区级质量奖评选推荐，推动“标准化+”行动，大力宣传滨海新区标准化激励机制，用高标准引领高质量发展。全面加强监管执法，推动“双随机一公开”检查，对不正当竞争、制售假冒伪劣商品、商标侵权、侵犯消费者合法权益、不合格食品药品等违法行为加大打击力度，推动市场秩序不断出清，切实维护诚实信用的发展环境。

二、组织机构

成立新区市场监管局“双万双服促发展”活动领导小组，负责区局“双万双服促发展”工作统筹指挥、协调推动、督促指导。李荣强同志任组长，苑纳新、谢学武、张玉录、王在强、顾国洪、张冬青同志任副组长，各市场监管所、各办事处、机关各处室主要负责人为成员。

领导小组下设办公室和2个专项工作组。

（一）办公室

设在区局办公室，负责“双万双服促发展”活动日常工作组织协调、对外工作联络、经验总结汇总、信息简报报送、新闻宣传材料整理等。

（二）包联服务工作组

设在区局办公室,由办公室、审批处、商广处、质监处工作人员组成，负责区级领导和服务组组长包联服务企业的协调工作。主要包括对接相关区领导、联系领导包联企业、报送区领导活动信息、整理领导包联企业问题并推动解决等。

（三）政企互通服务平台工作组

设在区局办公室，负责政企互通服务平台区级工作五组和区局区级服务组两个端口的日常管理、维护。主要包括：按时登录查看企业问题更新情况，及时向对口功能区或各区级服务组分拨问题，做好我局承办问题的处理工作，及时将处理结果录入工作平台，做好日常跟踪反馈、数据统计等。

三、各单位分工

（一）机关各业务处室要围绕本方案中第（五）、（六）项任务内容，结合工作职责，制定相关工作方案，积极创新政策措施，针对重点行业、重点项目、重点企业自行组织服务活动，对人民群众和企业家反映强烈的违法违规行为严肃查处。

（二）各市场监管所、各办事处要根据日常监管情况，制定工作计划，分别选取不少于10户企业作为重点服务对象，建立定期走访服务工作机制，单位负责人要率先垂范，亲自带队深入企业，面对面了解企业需求，协调解决困难问题。

（三）海滨街市场监管所、中塘镇市场监管所在做好相关工作基础上，还要按照区局“双万双服促发展”活动领导小组要求，协助做好区局领导包联服务重点企业的日常服务工作，每季度至少深入相关企业2次，加强与所在街镇对接，切实推动企业问题解决。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识

各单位、各部门要高度重视“双万双服促发展”活动，精心抓好组织安排，将服务工作与依法行政、履职尽责相结合，做到组织领导到位、政策措施到位、工作责任到位。各级领导要充分发挥示范作用，带头解放思想、改革创新，带头深入企业、搞好服务，带头改进作风、攻坚克难。

（二）健全机制，细化任务

要严格对照实施方案，合理分工、统筹安排、专人负责，逐条逐项细化工作措施，建立问题解决清单或服务台账，明确时间节点，倒排任务工期，逐条解决、逐条销账。各单位、各部门要于4月20日前，将落实方案、工作计划、服务重点企业名单反馈区局办公室。

（三）加强协作，形成合力

要牢固树立全局意识、整体意识，加强衔接沟通，强化协调配合，加大问题解决推动力度。要主动反馈工作情况，积极提出意见和建议，对特殊性、苗头性问题，增强预见性，对普遍性、典型性问题，注重发现规律，以制度创新提升服务工作成效。

（四）转变作风，主动作为

要进一步改进工作作风，坚持问题导向，直插一线、直奔主题、现场办公，变坐等为上门，变被动为主动，变管理为服务，做到重心下移、靠前服务、一抓到底，打造敢亲真清的新型政商关系，坚决防止形式主义、官僚主义。区局相关部门要加强工作落实情况督查，对懒政慢为、怠政不为、乱政妄为的部门和工作人员严厉追究问责。

（五）总结经验、及时反馈

要及时总结活动开展过程中的典型事例、经验做法，汇总落实政策、调研服务、解决企业发展难题等工作情况，随时向区局办公室报送工作信息或简报，每月至少报送1篇。要分别于6月20日前、9月20日前、12月10日前，按季度报送开展情况小结和服务工作台账。

 

附件：1.新区市场监管局联系区领导包联服务企业名单

      2.区局区级服务组领导包联服务企业名单

3.区级工作五组、服务组名单

4.各单位、各部门服务重点企业台账参考

 

（联系人：修晓文；联系电话：65305111、13820018379）

 

  

 

附件1

新区市场监管局联系区领导包联服务企业名单

 

区领导	企业名称	归属地	责任工作组及联系人
赵  忠	天津瑞普生物技术有限公司	保税区	区市场局修晓文13820018379
	天津瑞源电气有限公司	保税区
	天天希捷（天津）商贸有限公司	保税区
杨金星	泰富海洋工程装备（天津）有限公司	保税区	区市场局修晓文13820018379
	天津极地旅游有限公司	开发区
	斯芬克司药物研发（天津）股份有限公司	开发区

 

 

 

附件2

          区局服务组领导包联服务企业名单

 

企业名称	所在区	隶属关系	经济类型	牵头部门（街乡镇）责任人及单位职务
天津市大加化工有限公司	海滨街	区属	外资	李荣强区市场监管局局长
天津市中联金属制品有限公司	海滨街	区属	民营	李荣强区市场监管局局长
天津市至上电器有限公司	小王庄镇	区属	民营	李荣强区市场监管局局长

 

 

 

附件3

区级工作五组、服务组名单

 

		姓名	单位	职务	联系电话	联络方式	对口单位
工作五组	组 长	李荣强	区市场监管局	局长	18622812829	地址：滨海国泰大厦2008室 邮编：300452 传真：65305119 电子邮箱：13820018379@163.com	中新生态城
	副组长	谢学武		副局长	15222405720
	成 员	孔维宽		办公室主任	13902092599
		韩俊杰		行政审批处处长	13642019198
		冉凡明		商标广告监管处副处长	15822871568
		王金文		产品质量监管处副处长	13752024336
	联系人	修晓文		办公室主任科员	13820018379

 

附件4：          各单位、各部门服务企业台账参考

“双万双服促发展”活动服务企业台账
单位、部门：
序号	企业名称	企业问题具体内容	解决问题方案	解决问题时间	企业是否满意