滨海新区市场监督管理局2019年度政务公开工作年度报告
来源:天津市市场监督管理委员会 发布日期:2020-01-10 15:45


一、总体情况

(一)优化政务公开工作机制

区市场监管局高度重视政务公开工作,严格落实工作责任制,形成了主要领导总负责,分管领导亲自抓,业务部门具体办,办公室综合协调,工作人员日常维护的工作机制。制定《新区市场监管局2019年政务公开工作要点》,并按照要求定期开展督查工作。一是将“五公开”要求纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制,健全完善主动公开、政策解读、舆情回应等相关制度。对照国务院部门的主动公开基本目录,结合本单位职责任务,编制本单位的主动公开基本目录。二是严格执行《天津市滨海新区市场监督管理局政府信息公开暂行办法》,形成以制度管人、靠流程办事的政务公开长效机制,及时更新区市场监管局政府信息公开指南。三是按照区财政局统一部署,全面公开财政预决算信息,编制目录对公开内容进行分级、分类,方便公众查阅和监督。在预决算公开时,对专业性较强的名词进行解释。四是按照“谁承办、谁公开、谁发布”的原则,对建议提案办理结果进行公开审查,严格按照要求通过建议提案办理平台发布。五是结合政府机构改革和职能优化,做好政府工作部门权责清单调整和公开工作,强化对行政权力的制约和监督,推动政府部门依法全面规范履职。2019年区市场监管局权责清单增加10项,删除86项,修改146项。

(二)拓展公开渠道,扩大公开影响

一是将政务网站作为政务公开工作的主要平台,指定专人负责网站管理,每日登陆政府信息公开系统后台,及时对网站栏目及内容进行整理、补充和完善,不断扩大群众的知情权。二是自政府信息主动公开或变更后的20个工作日内,向政府信息公开查阅服务中心(区行政审批局、区图书馆)提供纸质文件。三是用好“两微一端”政务公开新平台,充分发挥政务微博、微信灵活便捷的优势,进一步增加公开渠道,增强公开实效,提升服务水平。目前已发布微博信息344件,微信公众号信息315件。四是积极推进网络问政,及时回应社会关切,正确引导社会舆论,及时办理回复天津市滨海新区政务网市场监管局子网站“局长信箱”留言。

(三)抓实政务公开重点工作

一是加强信用信息归集和公示,2019年通过信用信息公示系统公示65982条市场主体列入经营异常名录信息、6377条企业列入严重违法失信名单信息。内部双随机共抽查企业5137户,跨部门联查98户,通过信用信息公示系统公示检查结果50752项。检查结果通过天津市市场主体信用信息公示系统予以公示,促进社会公众对执法检查行为和市场主体经营行为的双向监督,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。二是对质量发展工作进行公开,印发《关于印发2019年滨海新区质量攻关活动方案的通知》和《关于下达2019年滨海新区质量攻关重点项目计划的通知》,组织开展滨海新区质量攻关活动;印发《第六届滨海新区质量奖申报通告》,启动滨海新区质量奖评审工作;印发《滨海新区2019年“质量月”活动方案》和《滨海新区2019年“质量月”活动总结》,深入开展质量提升行动,推进滨海新区高质量发展。

(四)坚持投诉举报大数据分析利用及公开

2019年度共受理投诉举报28384件,各承办单位均及时受理,及时受理率达100%,为消费者挽回经济损失1282.95万元。面对巨量的投诉举报案件,充分运用平台大数据,坚持投诉举报数据的月分析和周热点汇总通报。充分利用分析结果,掌握并研判区域消费热点和趋势动态,对于问题较突出的行业和区域,及时通报联席会议。

(五)积极稳妥公布市场监管信息

对于适宜向公众公示的市场监管信息,积极践行“公开是必须,不公开是例外”的原则,通过政务网站进行发布。一是对药品零售企业GSP认证证书到期换证事项进行公示,涉及申请企业61家,发放证书企业61家。二是针对食品生产经营环节违法违规行为,保健食品虚假宣传和违规销售,学校及幼儿园食品安全问题开展食品安全问题联合行动,检查各类食品生产经营主体5022家次,联合行动期间行政立案323件,刑事案件立案8起,罚没款合计65.773万元。同时对重点领域重点品种加强食品安全抽检,并将抽检结果及时在政务网上公示。开展食品安全宣传周活动,进一步普及食品安全知识,增进公众对食品安全的参与意识,动员全社会关心、支持和参与食品安全工作。三是对产(商)品质量监督抽检结果进行公开,印发《2019年滨海新区生产领域产品质量监督检验计划》和《2019年滨海新区生产领域产品质量监督检验重点产品目录》及《2019年天津市滨海新区流通领域商品质量监测工作计划》,发布2019年4个季度的产品质量监督抽查通报和17期流通领域商品质量抽检公告。四是行政执法处罚案件信息通过执法监督平台录入行政处罚案件公示514件,办理群众申请公开事项19件。通过监管信息公开,进一步推动服务型政府建设,方便市场监管工作接受群众监督。

(六)加强政策解读工作

结合区政府对重点工作的重大部署,结合业务工作实际,按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。2019年共发布三份政策解读文件,分别为《滨海新区2019年食品安全监管计划》、《滨海新区电梯安全综合保险试点实施方案》、《天津市滨海新区人民政府办公室关于开展集中打击清理整顿保健品乱象专项整治行动的通知》,通过问答式、通俗化解读,回应社会对政策的关切,把政策解释清楚,避免误解误读。

(七)加强舆情处置,积极回应社会关切

健全政务舆情监测收集、分析研判、处置和回应工作机制,增强舆情风险防控意识,稳妥做好突发事件舆情回应工作。认真面对新闻媒体来电来访,积极协调解释媒体关注的民计民生问题。畅通上下沟通渠道,及时跟进处置反馈,用权威准确信息抵制虚假臆测信息,努力避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道,主动掌握新闻宣传的主动权。

(八)规范依申请公开受理,推进公众合理信息需求公开

严格规范依申请受理、处理、答复程序,依申请受理渠道畅通,2019年共受理61件依申请公开,严格按照法定时限答复,答复形式严谨规范。答复内容有针对性,对不属于公开范围的,告知不公开理由、依据并明示救济渠道,对不属于本机关公开的,能够确定该信息的公开机关的,告知该机关的联系方式和名称。全年有12件依申请公开行政复议,无行政诉讼情况

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
 
制作数量

本年新
 
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

3

3

3

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

21

-1

100054

其他对外管理服务事项

34

+7

72359

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

568

+5

858

行政强制

23

+3

89

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

0

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

65

4541.3313万元






 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

59

2

0

0

0

0

61

二、上年结转政府信息公开申请数量

1

0

0

0

0

0

1

三、本年度办理结果

(一)予以公开

13

1

0

0

0

0

14

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

17

1

0

0

0

0

18

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

1

0

0

0

0

0

1

4.保护第三方合法权益

1

0

0

0

0

0

1

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

3

0

0

0

0

0

3

2.没有现成信息需要另行制作

14

0

0

0

0

0

14

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

9

0

0

0

0

0

9

(七)总计

57

2

0

0

0

0

59

四、结转下年度继续办理

2

0

0

0

0

0

2

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

5

2

5

0

12

2

0

3

0

5

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2019年,我局政府信息公开工作在区委、区政府的领导下,取得一定进步,但也存在一些不足,如:对政府信息公开工作的重要性认识还不够,政府信息公开的宣传力度仍需加强,公开信息内容有待进一步充实等。下一步将努力进一步扩大政府信息公开范围,推动政务公开工作迈上新台阶。

六、其他需要报告的事项

 

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