各市场监管所、机关科室及直属机构：

为进一步组织好纪念“3·15”国际消费者权益日系列活动，深化“放心消费在天津”活动，助力天津国际消费中心城市建设，围绕中消协“提振消费信心”消费维权年主题以及市市场监管委和市消协工作部署，结合辖区工作实际，制定《东丽区市场监管局、东丽区消费者协会2023年“3·15”国际消费者权益日活动方案》，现予印发，请各部门认真贯彻执行。

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东丽区市场监管局 东丽区消费者协会2023年“3·15”国际消费者权益日活动方案

为隆重纪念2023年“3·15”国际消费者权益日，切实维护消费者合法权益，紧紧围绕2023年度“提振消费信心”消费维权年主题，以“维护消费者权益、服务经济发展”为宗旨，结合我区消费维权工作实际，特制定2023年“3·15”国际消费者权益日活动方案，具体安排如下。

    一、指导思想

以党的二十大精神为指导，全方位贯彻落实区委、区政府和市市场监管委、市消协工作要求，围绕国际消费中心城市培育建设和“放心消费在天津”活动，以营造安全和谐放心消费环境为切入点，净化公平竞争市场环境，提振消费信心，保护消费者合法权益，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，推动东丽经济转型升级实现高质量发展。

二、组织领导

    为加强对“3·15”纪念活动的领导，保证各项工作顺利开展，成立“3·15”活动领导小组。

    组  长：李子海

副组长：徐凤莲、白国良、孙千翔、杨军、张宪科、冯贵全、张仕东、杨庆双

    成  员：各监管所、执法支队、市场网监科、食品监管科、食品协调科、价格科、质监科、信用监管科、知识产权科、广告科、特设科、药化科（器械科）、计量科、标准化科、信息档案科、办公室、消协、质检所、计量所、12315投诉举报中心

    领导小组下设办公室，办公室设在市场网监科。各部门按照职责分工，做好相关工作的筹备、配合、推动和落实。

    三、活动内容

   （一）集中开展纪念“3·15”权益日宣传活动。3月15日上午，在东丽万达广场设立主会场，现场受理消费者咨询、投诉、举报，讲解识别假冒伪劣商品的方法，发放消费教育引导宣传资料，宣讲预付式消费、网上消费等注意事项，引导广大消费者科学、理性、安全消费，开展“你点我检”食品安全速检。各监管所结合工作实际，在重点市场、商场设立设立分会场，开展消费维权咨询宣传活动，提升广大消费者的法律意识。届时，将与区食安办联合组织“3·15”宣传活动大篷车，开展文艺演出、知识问答、发放宣传材料，共同营造良好“3·15”舆论氛围。

牵头部门：市场网监科、消协

配合部门：食品科、食品协调科、药化科（器械科）、质监科、知识产权科（广告科）、新立街市场监管所、质检所

    （二）组织开展“3·15”企业诚信承诺活动。组织辖区重点企业参与，通报2022年度我局受理消费者投诉举报情况，分析消费者投诉热点，宣讲2023年度“提振消费信心”消费维权年主题，吸纳万达广场、水理汤泉度假酒店等企业加入诚信企业联盟并进行授牌，引导企业营造和谐诚信消费环境，推动国际消费中心城市建设。

    责任部门：消费者协会、市场网监科、12315投诉举报中心。

    （三）开展“3·15”进企业活动。深入居然之家开展法律法规知识讲座，联合业务合作方北京百伦（天津）律师事务所律师，针对家具行业投诉热点问题，从法律角度予以讲解指导，引导居然之家场内众多商户守法诚信经营，最大程度防范消费纠纷的发生。

     责任部门：消费者协会

     配合部门：万新街市场监管所

    （四）开展“3·15”进社区、进校园活动。市场网监科制作 PPT课件，分为社区版和校园版，结合中老年居民和小学生日常消费特点，整理归纳了消费维权法律法规基本知识、维权途径、消费注意事项以及如何规避消费陷阱等内容。课件分享各监管所，各监管所在“3·15”期间深入社区、深入校园宣传消费维权知识，解答消费维权难题，提升全民法律意识和维权能力。通过大张旗鼓地开展宣讲活动，塑造市场监管干部的良好形象。

牵头部门：市场网监科

配合部门：各市场监管所

  （五）推动“线下购物七日无理由退货”活动。要把落实“线下购物七日无理由退货”活动作为推进“放心消费在天津”活动的主要抓手，引导经营者落实消费维权第一主体责任。各监管所要采取多渠道、多方式，推动无理由退货承诺在更大范围、更多领域覆盖落地。要以具有一定经营规模、消费相对集中的大型商业综合体、特色商业街（商圈）、自行车城、五金城、家具城、旅游景区等为重点目标，有的放矢的挖掘重点行业承诺商户；积极引导超市、服装店、文具店、玩具店、五金店、眼镜店、手机店、五金店、日用百货店等线下实体店经营者主动承诺；教育引导出现消费投诉的实体店积极参加“七日无理由退货”活动。行政指导经营商户在营业场所醒目位置明示无理由退货商品品种、范围、时限、退货条件、退货流程及相关说明等信息，为消费者提供退货指引，实现投诉不出门店，提升消费满意度。

    牵头部门：市场网监科

    配合部门：各市场监管所

   （六）开展“让网络交易更放心”专项行动。开展网上巡查抽查，以规范合同格式条款为切入点，巡查证照公示情况，规范网络经营者网上声明、说明、服务协议、交易规则等，引导网络经营者认真履行法定义务，维护消费者合法权益。

   责任部门：市场网监科

    （七）开展消费维权年主题宣传活动。通过消协微信公众号、集中宣传咨询活动、发放宣传材料、张贴宣传海报、开展主题宣讲等方式，对中消协2023年消费维权年主题进行广泛宣传。印制年主题宣传海报，组织各市场监管所在辖区内市场、广场、企业等进行张贴，组织重点家居商场、大型商业综合体等企业在播放“3·15”及年主题PPT幻灯片，营造“3·15”良好节日氛围。

牵头部门：消费者协会

配合部门：各市场监管所

    （八）及时处理“3·15”期间投诉举报。确保热线畅通，认真解答消费者咨询，严格依据程序规定处理消费者投诉举报，提高办理效率，保障消费者合法权益，积极有效处置广大人民群众关心的热点难点问题，全力化解各类舆情。要进一步发挥在线纠纷解决机制（ODR）作用，强化企业自律，促进消费纠纷和解。

牵头部门：12315投诉举报中心

配合部门：投诉举报承办部门

    （九） 开展“3·15”系列执法检查，维护市场秩序。紧紧围绕市场监管职能职责，落实线上线下一体化监管，加强对食品、药品、医疗器械、特种设备安全检查，强化对产品质量、虚假宣传、缺斤短两、价格违法行为、假冒伪劣商品、侵害消费者权益等重点领域的监管。针对“3·15”晚会曝光的问题和典型案例，严格依法快速处置净化市场环境。“3·15”期间，组织开展假冒伪劣罚没物品集中销毁活动，严厉打击制假、售假违法经营行为，震慑违法分子，维护公平竞争的市场经济秩序。

     牵头部门：执法支队

     配合部门：各执法办案部门

   （十）做好央视“3·15”晚会值班值守，快速处置突发事件。投诉举报中心全体干部全员值守，接转12315平台和区网格中心转办，以及政务网站、电子邮箱、来信等渠道的投诉举报，确保投诉举报渠道畅通。接到的投诉举报件要“第一时间分流、第一时间处理，第一时间回复”，注重实效性，提升办结率。按照市市场监管委通知要求，央视“3·15”晚会当日，安排组织局领导和相关业务部门负责人统一在局机关央视“3·15”晚会值守会场收看现场转播。

    牵头部门：投诉举报中心

    配合部门：监管所、执法支队、相关业务部门

    四、有关要求

 （一）加强领导，予以重视。各位局领导、相关部门要对“3·15”活动予以重视，加强组织领导，通过系列活动的开展提升“3·15”维权品牌的社会影响力和公信力，切实发挥市场监管部门消保维权、服务发展、监管执法的职能作用。

 （二）周密部署，组织到位。根据方案活动安排及责任分工，各部门要协同联动，提前谋划，合理安排，争取全局“3·15”系列活动有声有色，确保各项活动顺利、圆满完成。

 （三）主动担当作为，及时反馈成果。“3·15”晚会期间，各部门要加强值班值守，以执法支队为主要成员组建“3·15”应急队伍，各监管所积极配合，针对“3·15”晚会曝光的问题、重大、突发消费安全事件，立即开展曝光问题排查，确保问题不过夜，第一时间反馈查处情况，同时注意留存相关资料备查。

 （四）及时总结，做好信息报送。各部门要及时收集“3·15”期间开展的各项活动照片、录音、录像、信息、简报等资料，并于3月15日下班前将“3·15”活动开展情况和统计表（附后）报市场网监科、消协、办公室，遇有重大情况及时上报。