行政处罚信息摘要

天津市河北区市场和质量监督管理局

行 政 处 罚 决 定 书

津市场监管北稽工处〔2017〕15号                                                                           

当事人：天津河北现代和美医院有限公司                                        

类型：有限责任公司                                      

住所：河北区进步道21号                                                    

法定代表人：陈春霖                                  

注册资本：壹仟万元人民币                                     

成立日期：二〇〇六年九月十四日                        

营业期限：2006年09月14日至2036年09月13日                                       

经营范围：内科、外科、妇科、儿科、口腔科、急诊科、中医科、中西医结合科、麻醉科、医学检验科、临床心理咨询、病理科、乳腺科、传染科、医学影像科、康复医学科、预防保健科、功能科、产科（助产技术二级、新生儿听力筛查）、计划生育（IUD置取术、负压吸宫术、药物流产、中期引产术、女性绝育术）、生殖健康与不孕症、医疗美容。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）                                                    

统一社会信用代码：91120105792527184P

2017年8月18日，接举报人举报称天津现代和美医院有限公司官网的广告中发现有“最先进”、“最佳选择”等用语，认为其违反《广告法》、《反不正当竞争法》、《互联网广告管理暂行办法》等，要求依法查处其违法行为。2017年8月24日，河北区市场监管局执法人员对被举报方天津河北现代和美医院有限公司住所天津市河北区进步道21号进行现场检查，在该医院七楼网络部的办公电脑上，输入www.022nz.com打开网页，在该网站中标题为“四维彩超便宜吗？”的文字内容，与举报情况一致，执法人员将上述网页截图打印。该医院在官网上发布的宣传内容中带有“最先进”等内容，其行为涉嫌违反了《中华人民共和国广告法》的相关规定，于2017年8月28日经主管局长批准立案调查。由部门领导指定芦元正、胡海舰两名执法人员负责调查处理。

经查，当事人在其官网（www.022nz.com）上自行制作并发布的标题为“四维彩超便宜吗？”的文章，该文章主要是介绍该医院使用的四维彩超技术，文章中提到“天津现代和美妇产医院采用的四维彩超是当前最先进的胎儿检查设备，是系统的检查胎儿是否健康的最佳选择”，“天津现代和美妇产医院的妇产科引进了先进的美国GE-V730四维彩超技术，我院是率先采用该技术的妇科医院，在四维彩超技术的运用方面远远超过其他的妇科医院，其专业的技术和人性化的服务，受到广大准妈妈们的青睐。”，“天津现代和美妇产医院的四维彩超是保障您和宝宝健康发展的不错选择 一、最全面检查……二、最清晰成像……三、最先进的技术……四、最安全方式……”的文字宣传内容。       

以上事实，有以下证据证明：                      

1.2017年8月30日对当事人被委托人李某制作的询问笔录1份，共3页。2017年10月12日对当事人被委托人林某制作的询问笔录1份，共3页。证明当事人在其官网（www.022nz.com）上发布文字宣传内容的相关情况。                                                  

2.2017年8月24日对当事人住所进行检查制作的现场笔录1份，共2页。证明在当事人网络部截取其官网（www.022nz.com）宣传内容的情况。                                                  

3.当事人提供的营业执照复印件、医疗机构执业许可证、法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书、被委托人身份证复印件。证明当事人及被委托人的身份。                                                

4.当事人提供的医疗广告审查证明复印件、顶级国际域名证书、网站备案查询截图。证明当事人官网（www.022nz.com）的情况。 

5.当事人提供的其官网（www.022nz.com）的截图，共12页，构建医联体协议书1份，共6页。证明当事人在其官网上发布宣传内容的情况。                                                   

6.当事人提供的证明1份。证明当事人在执法人员检查后，于2017年8月26日已将其网站（www.022nz.com）关闭。

根据以上事实和证据，本局认为，当事人在其官网上发布的其使用的四维彩超技术的宣传内容，在宣传文字中使用了“最先进”、“最佳选择”、“最全面检查”、“最清晰成像”、“最安全方式”等绝对化用语排挤其他经营者，其行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第（三）项：“广告不得有下列情形：（三）使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语;”的规定，构成使用“最先进”等绝对化用语的违法行为。 

当事人在本案调查过程中，能够积极配合执法人员调查，主动提供相关材料，并且当事人及时对官网上发布的宣传内容进行了改正，属于《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项、第（四）项规定的减轻情形。

本局于2017年12月25日向当事人送达了津市场监管北稽工听告（2017）15号行政处罚听证告知书，当事人在法定期限内未提出陈述申辩，也未要求听证。

依据《中华人民共和国广告》第五十七条第（一）项：“有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请;对广告经营者、广告发布者，由工商行政管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件：（一）发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的；”及《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项、第（四）项：“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；……（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。”的规定，责令当事人停止发布违法广告，决定行政处罚如下：                                             

罚款人民币5万元整。

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到天津市财政局指定的非税收入代收网点银行（包括但不限于以下银行对公窗口：中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行、交通银行、天津银行）。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起六十日内向天津市市场和质量监督管理委员会或者天津市河北区人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向天津市河北区人民法院提起诉讼。当事人对处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

天津市河北区市场和质量监督管理局

二○一七年十二月二十九日