行政处罚信息摘要

天津市河北区市场监督管理局

行政处罚决定书

 津市监北建罚〔 2019 〕77号

当事人： 天津臻展农业科技发展有限公司                                              

主体资格证照名称：营业执照  

统一社会信用代码（注册号）：91120105328659511F            

住所（住址）：天津市河北区建昌道街诗景颂苑12-1-1406

法定代表人（负责人、经营者）：吴淑琴

身份证（其他有效证件）号码： ***

联系电话： ***  其他联系方式：                

联系地址：天津市河北区建昌道街诗景颂苑12-1-1406

2019年2月27日，建昌道街市场监管所接到12315互联网平台举报单，主要内容：消费者举报天津臻展农业科技发展有限公司在网络平台销售的商品“臻展头茬紫菜”在网页宣传中存在“增强代谢、防癌抗癌”等虚假宣传，要求我局调查处理。

接举报件，执法人员于2019年3月6日到达天津臻展农业科技发展有限公司登记注册地“天津市河北区建昌道街诗景颂苑12-1-1406”进行检查，由于执法人员未能进入检查地点未完成现场检查。执法人员于2019年3月11日再次到达上述地点，在该公司法定代表人吴淑琴陪同下进行现场检查，现场未见商品“臻展头茬紫菜”。当事人承认其在网络平台销售的“臻展头茬紫菜”商品网页宣传内容与举报件中网页截图内容完全一致，商品网页宣传中存在“增强代谢、防癌抗癌……”等宣传内容。当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国广告法》第十七条的规定。

经核实，当事人自2018年6月开始在淘宝网（www.taobao.com）开设名为“天津臻展农业科技发展有限公司”的网店销售农产品等商品，并委托第三方为其管理网店、编辑网店内商品页面、上传发布商品等。网店经营期间，当事人网店销售的商品“臻展头茬紫菜”，商品本身为普通农产品，为提高商品销量在商品网页宣传中使用“增强代谢、防癌抗癌……”等涉及疾病治疗功能的医疗用语。当事人系以上广告的广告主，截至案发当事人为网店商品共支付“广告服务费”合计2000元。当事人于2019年3月停止网店经营，商品全部下架。

上述事实，主要有以下证据证明：

1. 天津臻展农业科技发展有限公司复印件1份、法定代表人吴淑琴身份证复印件1份，证明当事人的资格身份；                                        2.举报材料2份，证明当事人在网络平台发布违法商品广告的相关情节；3. 执法人员对当事人制作的现场笔录1份、询问笔录1份、经当事人确认的商品网页截图证据1份，证明当事人在网络平台发布违法商品广告等相关情节；4.当事人提供的《服务协议》复印件1份，相关票据复印件2张，证明缴纳商品广告费的相关情节。

本机关于2019年5月27日将行政处罚事先告知书（津市监 北建罚告〔 2019 〕77 号）送达当事人，当事人在收到告知书之日起三个工作日内未向本机关提出陈述、申辩。

根据以上事实和证据，当事人在网络平台销售的商品，其网页内容均可被互联网用户浏览，其作用达到商业广告效果，其形式符合《中华人民共和国广告法》对广告的定义。当事人在网络平台发布商品信息构成了发布违法广告的行为。

当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。”的规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：(二)违反本法第十七条规定，在广告中涉及疾病治疗功能，以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的;”的规定责令当事人改正违法行为，决定对当事人给予以下行政处罚：罚款4000元。

当事人自收到本处罚决定书之日起15日内按照《非税收入一般缴款书（缴款通知书）》上载明的缴款渠道和方式，将罚没款缴到天津市财政局指定的非税收入代收网点银行。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。                                                                                                                 

如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向天津市河北区人民政府或者            天津市市场监督管理委员会申请行政复议；也可以在六个月内依法向天津市河北区法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定执行。对行政处罚决定不服的，依法申请行政复议的期限为六十日，法律规定的申请期限超过六十日的从其规定；依法提起行政诉讼的期限为六个月，法律另有规定的从其规定。                                     

                   天津市河北区市场监督管理局

                       （印 章）

                    2019  年  5 月  31 日