按照市市场监管委和区委、区政府关于深入开展安全隐患大排查专项整治行动的精神,河东区市场监管局立足职能,从解决突出问题和薄弱环节入手,在落实安全生产监管责任上坚持“五个加强”,扎实开展安全隐患大排查专项整治工作,有效防止重大安全事故发生。
一是加强责任体系建设。为确保此次行动的有力开展,该局立即制定了《河东区市场监管局开展安全生产大检查专项整治实施方案》,成立由局主要领导担任组长的整治行动领导小组,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的总要求,明确“突出重点、分类整治、问题导向、堵疏结合”的行动原则,积极构建局党委领导,职能部门牵头,各部门各司其职、齐抓共管、综合治理的工作格局,并对工作重点、时间表、路线图等进行了明确安排,为行动的开展奠定基础。
二是加强内部安全管理隐患排查。坚持“安全第一、预防为主”的基本原则,加强安全监督管理,组织对办公区消防设施、灭火器材和消防安全标志的检查保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通,确保火灾防范措施及火险隐患整改落实到位。同时,会同公安、消防、街道和居委会等单位一同对租赁房屋进行消防安全专项检查,对消防通道的整改和消防安全制度的完善提出了建议,对检查中出现问题的立即下达整改通知书。
三是加强重点监管领域隐患排查。 一是加强电梯、锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道等特种设备安全检查,对检查中发现的缺少相关制度及应急演练记录的行为,立即下达了指令书责令其整改,同时对辖区内2个加气站的进行安全生产检查,切实做到排查不留死角、整治不留后患;二是由局分管领导带队,市场科牵头联合12个监管所对辖区内26个集贸市场主体进行一次全面排查,强调了预防为主的安全意识,建立了抓关键点和问题清单的防控模式,同时与市场主体签订《2018年市场安全生产承诺书》,要求把安全事故隐患消灭在萌芽状态;三是以新实施的《无证无照经营查处办法》为依据,以安全生产隐患大排查专项整治为统领,认真开展查处取缔无证无照经营专项治理工作。通过与各类市场主办方、厂房出租方、科技园管理方建立紧密联系,要求其督促在商户进驻后及时办理营业执照;结合环保督查整治、“小散乱污”治理等专项工作,与区环保、综合执法、公安等部门通力协作,对重点区域无证无照坚决取缔;针对违章、私搭乱盖建筑内的经营者,采取先备案后移交街道等相关部门处理的方式,建立一户一档制度,力求竭尽职责;立足“教育在先、查处在后、限期整改、取缔为辅”的原则,集全局之力落实治理工作。
四加强部门协作联动。在日常巡查监管中发现的涉及其他职能部门牵头查处的无证无照经营行为及时函告移送相关职能部门,切实增强监管合力,建立安全生产监管的综合治理机制。会同区环保局、商务委、公安河东分局、供电公司、自来水公司等有关部门开展联合执法,针对辖区大理石厂内“小散乱污”开展整治工作,重点对其厂内塑料加工作坊、废品回收站、废机油处理点、小院堆放易燃易爆危险品、小院饲养大型犬等问题,一方面以“两断三清”为主要方式,进行彻底清理整治,另一方面深入排查安全隐患,及时排除了易燃易爆品堆放、私接水电等火灾事故隐患。
五是加强引导自律经营。以农贸市场、加油站、危化品经营单位等为重点,通过发放安全生产宣传资料、开展送法上门、制作宣传栏等多种形式,广泛宣传安全生产大检查专项整治工作的意义、目的,向企业和广大市民普及安全生产知识,增强全民安全意识,营造了浓厚的舆论宣传氛围。此外,要求各单位认真落实安全隐患自查、经营行为自律制度,实现安全生产监管窗口前移,从源头上消除安全隐患,杜绝安全事故。
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