为促进我区网络市场健康发展，规范“双十一”、“双十二”期间网络市场秩序，维护网络消费者和经营者的合法权益，按照市场监管委《市市场监管委关于印发“双十一”“双十二”规范网络集中促销活动工作方案的通知》（津市场监管网〔2018〕2号）的文件要求，我局决定自2018年11月5日至12月15日，结合2018网剑行动，以“促进发展、规范秩序、保障权益”为主线，以营造放心的网络购物环境为目标，集中开展相关工作。现制定方案如下：

一、总体目标

以“政府监管、社会监督、企业自律、社会共治”为根本，以倡导企业“履行义务、诚信经营”为主题，广泛宣传《电子商务法》和互联网相关法律法规，引导和督促企业自觉履行法定责任，提高自律意识，提升网络市场监管效能，切实做好“双十一”“双十二”期间的市场监管工作。

二、工作重点

（一）加强风险防控。近年来“双十一”期间全国网络交易额快速增长，随之带来大量消费纠纷等负面问题，也给市场监管部门带来巨大的工作压力。各有关科、所、队和协会要提高认识、加强组织、防患未然，并结合本辖区实际，明确工作方向和重点，制定应急预案，加强风险防控，统筹各部门的优势资源，发挥主观能动性，确保平稳渡过集中购物高峰和后期消费纠纷高发期。

（二）加强协作配合。积极发挥“网监+”网络市场监管工作机制作用，以“购物节”监管工作为契机，强化违法问题网上发现、源头追溯、依法查处，做到线上线下治理相结合，加大涉网案件查办力度，完善部门间执法联动和失信行为联合惩戒机制，切实发挥职能力量，形成切实有效的监管合力。

（三）加强对外宣传。各有关科、所、队和协会要及时总结和宣传市场监管部门的举措、做法，树立市场监管部门的良好形象。对具有典型性、代表性的维权事例、查办的网络案件做好宣传和报送工作，及时分享监管成果。“双十一”“双十二”期间开展活动的情况、发现的违法行为等情况请及时报至网监科整理汇总。

三、工作内容

（一）大力宣传各类互联网相关法律法规

各有关部门要积极宣传《电子商务法》、《消费者权益保护法》、《网络交易管理办法》、《互联网广告管理暂行办法》、《网络食品安全违法行为查处办法》、《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》等互联网相关法律法规,促导一线执法人员学法、用法，以有利于监管工作的开展；让电子商务经营者知法、守法，自觉履行义务、公平诚信交易。

（二）引导电子商务经营者落实有关责任和义务

由市场科和属地市场监管所监督指导电子商务经营者公开促销规则，制定投诉处理预案，落实“交易主体有溯源、商品信息有审查、国家禁售无上架、退换制度有执行、消费者权益有保障”等相关责任和义务。

由市场科约谈主要电子商务平台经营者，重点强化电子商务平台经营者的自律意识和责任意识：一是做好对平台入驻经营者的审查，提供稳定、安全的服务；二是建立完善消费者权益保护制度；三是制定平台交易规则，并做到公开、透明；四是遵守平台重要信息公示、交易记录保存等要求。

各市场监管所要做好有关“双十一”、“双十二”期间网络集中促销活动的应急处理工作，确定每日应急处理联系人，及时处理有关投诉举报，发现问题请及时汇报。