天津市红桥区市场监管局2020年

政务公开工作要点

2020年政务公开工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，落实市委市政府、区委区政府政务公开有关部署要求，认真执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，着力强化决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，着力推进公开、解读、发布、互动全流程联动，着力打造政府网站、政务新媒体等全渠道公开平台，不断提升市场监管系统政务公开的质量和实效，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，助力深化“放管服”改革和优化营商环境，为今年我市经济社会持续健康发展提供有力支撑。

一、加强用权公开

（一）以权责清单为依托，加强权力配置信息公开。要结合法律法规规章修订、行政职能调整情况，全面梳理市场监管局依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并及时公开。要全面公开本机关的基本信息、工作职能、机构设置、领导信息、下属单位等信息，全面反映政府机构权力配置情况。（人事科牵头）

（二）以行政规范性文件为重点，加强政务信息管理。系统梳理制发和转发的规范性文件，要按照“放管服”改革要求和文件自身效力情况及时进行“立改废”，通过政府网站集中统一对外公开，并对已经废止和修订的文件在网页上予以标注，做到动态更新。（法规科牵头，文件起草部门落实）各部门要抓好对公文的规范管理，以主动公开为主，压缩依申请公开公文的数量，对标注不公开的公文，必须要具有《中华人民共和国政府信息公开条例》所列明不予公开的理由。（办公室牵头）

二、强化政策发布解读

（一）加大政策解读力度，切实做到被解读文件与解读材料同步部署。对于与民生密切相关、市场主体和媒体高度关注的文件，要进行重点解读。文件牵头起草部门要通过政府网站、新闻发布会、政务新媒体等多种渠道进行解读。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，相关部门主要负责同志要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责，带头解读政策，主动引导社会预期。要做好被解读文件与解读材料的关联工作。（各部门负责落实）

（二）提高政策发布解读针对性精准性。要切实提高解读质量，不得以简单摘抄文件内容的方式进行解读。解读的重点是政策措施的目标任务、涉及范围、执行标准、新旧政策差异、关键词诠释等，使政策内涵清晰准确，必要时可以进行跟进解读、多轮解读。注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训。（各部门负责落实）

三、加大信息公开力度

（一）提高市场监管规则和标准公开质量。聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，助力深化“放管服”改革和优化营商环境，落实市委、市政府有关部署要求，向市场主体全面公开市场监管规则和标准，以监管规则和标准的确定性，保障市场监管的公正性。要加强窗口服务，为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。（政务服务科、信用监管科及相关部门负责落实）

（二）提高政务服务透明度便利度。全面优化办事流程，及时更新并公开政务服务操作规程等信息，认真落实“一次告知”制度，进一步提升办事便利度。（政务服务科牵头）

四、加强突发事件应对

（一）及时准确上报疫情信息。坚持做好疫情防控常态化下我局应对处置工作。融合各类信息发布渠道，积极报送我局重要工作举措，为疫情防控工作提供有力支撑。（局疫情防控指挥部牵头）

（二）加强应急预案公开。严格落实政府信息公开条例关于主动公开突发公共事件应急预案的要求，对现有的应急预案进行梳理，未公开的要主动公开。有针对性地加强宣传培训，增强社会公众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力，切实发挥应急预案实际效用。（办公室及各相关部门牵头）

（三）严格依法保护各项法定权利。妥善办理我局涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外，应最大限度向申请人提供相关信息，更好满足人民群众知情权，维护政府公信力。加强个人信息保护，对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息，要严格落实个人信息保护有关规定，应采取加密处理、上提一级管理、缩小接触范围等措施进行保管并妥善处理，疫情结束后应及时进行销毁。（办公室、局疫情防控指挥部牵头）

五、强化制度执行

（一）落实政府信息主动公开新要求。正确执行关于主动公开的新规定，以政府信息公开专栏为依托，公开方式统一规范。2020年底前，完善政府信息公开专栏，专栏中应设置有“政府信息公开指南”“法定主动公开内容”“政府信息公开制度”和“政府信息公开工作年度报告”四个子栏目。（办公室牵头，各相关部门落实）

（二）规范政府信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手，以规范答复文书格式为重点，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定，从严从紧把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，切实做到以公开为常态、不公开为例外。对通过依申请方式提供的政府信息，可为公众广泛知晓的，均应转为主动公开方式向社会公开。（办公室牵头）

（三）加强政府网站与政务新媒体建设。加强政府网站和政务新媒体内容保障，不断提高政策知晓度。配合做好政府网站集约化改革工作，强化网络安全责任，抓好政府网站和政务新媒体安全防护。（办公室牵头）

六、强化政务公开保障措施

（一）强化组织领导。我局政府信息公开工作机构设在局办公室，负责我局政府信息公开的统筹工作；各牵头部门负责对本条口工作的业务指导和工作提醒。各部门要将政务公开工作列入重要议事日程，明确专人，坚持把政务公开工作与业务工作统筹考虑、统一部署、同步推进。

（二）加强审核把关。各部门要严格发布流程和审批环节，尤其是具有自主发布权限的部门（已申请vpn账号的部门），要加强账号管理，由专人负责，严格按照我局《门户子网站管理暂行办法》相关规定予以发布，确保发布内容准确、有效。

（三）强化培训工作。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。各部门间要加强信息公开工作交流和督导，办公室适时组织开展培训交流。

全局各部门要加强组织领导，明确责任分工，细化落实措施，确保要点提出的各项任务落实到位。

                           红桥区市场监督管理局

                              2020年9月15日