为深入贯彻习近平总书记关于政务公开工作的重要指示精神,认真落实市市场监管委、区委区政府部署要求,切实规范和加强市场监管系统政务公开工作,聚焦政务公开工作中的短板弱项,结合我局实际,开展政务公开工作整改整治专项行动。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《2021 年天津市河西区政务公开工作要点》及《2021年天津市场监管系统政务公开工作要点》要求,紧扣《政府信息公开条例》实施、强基础抓基层、抓保障促落实等方面深化政务公开工作,聚焦工作中的短板弱项,查漏补缺、整改整治,增强回应群众关切效果,健全完善政务公开平台,做好政务信息管理等工作,努力为市场主体和人民群众提供更加优质高效便捷的政务服务。
二、成立领导小组
成立河西区市场监管局政务公开专项工作领导小组,由孙伟民同志任组长,张国强、李庆元、季学全、宋全文、姜龙、许琦、秦学立、刘建茁、李丽娟、朱彦平、张炜同志任副组长,领导小组成员包括各业务科室、各市场监管所、综合行政执法支队负责人。领导小组联络点设在办公室,具体负责组织、协调工作。
三、整改整治任务
(一)对政务公开工作重要性认识不足、政策把握不准的问题
问题表现:没有充分认识到政务公开的重要性,没有定期研究政务公开工作,重视程度不高,力量配备不足,造成工作落实不到位。
整改措施:
1.采取多种形式,深入学习领会习近平总书记关于政务公开工作的重要指示精神和《政府信息公开条例》等文件规定,切实将政务公开纳入日常工作的重要议事日程,研究解决存在的问题。
责任单位:办公室牵头,各科、所、队、会落实
整改时限:立即整改,长期坚持
(二)政府信息公开法治化水平不高的问题
问题表现:对有关法规政策研究不深不透,没有按规定时间、规定方式予以答复,导致程序违法。
整改措施:
1.认真对照《政府信息公开条例》,从严从紧把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,切实做到以公开为常态、不公开为例外。
责任单位:法规科牵头,各科、所、队、会落实
整改时限:立即整改,长期坚持
2.严格执行《天津市政府信息公开配套制度(试行)》,收到内容明确的政府信息公开申请,能够当场答复的,当场予以答复;不能当场答复的,除需征求有关方面意见情况外,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,按程序报审并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。
责任单位:办公室牵头,各科、所、队、会配合
整改时限:立即整改,长期坚持
3.认真落实《2021年天津市政务公开工作要点》,强化对依申请答复的审核把关,健全信息公开部门接件、业务部门办件、法规部门(法律顾问)审件、主管领导核准的工作流程,确保答复意见清晰明了,引用法规条款适用准确,办理时限符合要求。
责任单位:办公室牵头,各科、所、队、会配合
整改时限:立即整改,长期坚持
(三)政府信息主动公开内容不全面不及时不规范的问题
问题表现:部分部门信息发布和更新不及时,网站内容陈旧;重点领域信息公开全面性、实用性不强,以发布新闻动态为主,缺少社会公众关注度较高的政策文件、便民服务类信息。
整改措施:
1.认真对照《政府信息公开条例》,深入落实国办《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》,对机构职能、领导信息、财政预算决算等信息,全面梳理、查漏补缺,逐一规范公开,及时公布“三公”经费使用情况。
责任单位:人事科、财务科落实
整改时限:立即整改,长期坚持
2.依据《政府信息公开条例》,严格落实信息公开时限要求,对于主动公开范围内的政府信息,自该信息形成或者变更之日起20个工作日内公开。法律法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
责任单位:办公室牵头,各业务科室、执法支队落实
整改时限:立即整改,长期坚持
3.及时发布食品药品、产品质量的监督检查情况(监督检查标准、检查结果)及食品安全抽检情况(检查实施主体、被抽检单位名称、被抽检食品名称、标示的产品生产日期、批号、规格、检验依据、检验机构、检查结果)信息。
责任单位:食品监管科、食品协调科、药化科、医疗器械科、质量监管科按照各自职责牵头落实
整改时限:立即整改,长期坚持
(四)行政决策公开主动性不够、透明度不高的问题
问题表现:对已经废止和修订的规章,没有及时在门户网站上予以标注。
整改措施:
1.认真梳理公开的法律、法规及规章,对已经废止、失效的文件在网页上予以标注。
责任单位:法规科牵头,各业务科室、执法支队配合
整改时限:立即整改,长期坚持
(五)政策解读与政民互动质量有待提升的问题
问题表现:政民互动形式单一,来件、来访回复质量和时效有待提高。
整改措施:
1.办好纪检举报、不作为不担当举报等栏目,做好公众意见的收集、处理、反馈工作,及时回答网民问题。对网民的意见和建议一般在7个工作日内反馈处理意见,情况复杂的延长至15个工作日,无法办理的主动予以解释说明。
责任单位:党建科牵头,各科、所、队、会配合
整改时限:立即整改,长期坚持
2.依托12345等政务服务便民热线和政务新媒体,为实体服务大厅的政策咨询综合服务台(窗口)提供政务服务业务相关指导及解读。
责任单位:政务服务科、消保科牵头,各科、所配合
整改时限:立即整改,长期坚持
(六)信息数据发布准确性及时性不够的问题
问题表现:部分科室网站政府信息公开专栏内容更新不及时、不规范,有的还存在信息错误的情况。
整改措施:
1.第一时间在河西动态、图片新闻、重点工作、工作动态栏目上报重要会议、重大政策、重要活动的信息。
责任单位:办公室牵头,各科、所、队、会配合
整改时限:立即整改,长期坚持
2.严格落实国办《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》,严格审核年报内容,确保准确无误。
责任单位:办公室牵头,各科、所、队、会配合
整改时限:立即整改,长期坚持
3.严格落实信息(包括行政许可、行政处罚、食品药品监管等)发布审核机制,各部门新增、调整或删除、公示有关栏目前需填报审批单并报分管局领导同意后,由本部门自行组织实施。
责任单位:各科、所、队、会落实
整改时限:立即整改,长期坚持
(七)政务公开工作力量薄弱、专业化水平不高的问题
问题表现:工作人员专业素质和业务能力有所欠缺,对政务公开政策标准把握不精准、落实不到位、执行有偏差,难以满足新时代政务公开工作要求。
整改措施:
1.加大干部培训力度,每年开展不少于一次的政务公开工作人员培训会。
责任单位:办公室牵头,各科、所、队、会配合
整改时限:立即整改,长期坚持
四、保障措施
一是加强组织推动。各部门确立一名政务网站管理员,认真开展整改整治工作,将存在问题及时报告,确保各项工作扎实开展、取得实效。
二是持续巩固提升。按照实施方案,督促科、所、队、会全面整改、彻底整改。对整改整治工作中行之有效的措施,以制度的形式固定下来,形成常态长效机制。
三是严格督促检查。对照《河西区市场监管局政务公开工作存在问题整改整治专项行动任务清单》,要求压实责任、倒排工期、对账销号,对进展缓慢的加强督促。确保真整改、全整改、改到位。
河西区市场监管局
2021年9月13日
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