天津市河西区市场监督管理局

强化重点行业领域整治确保中秋、国庆期间安全稳定工作方案

为确保中秋、国庆期间安全生产形势稳定，按照市、区两级安委会和市场监管委的工作部署，自9月10日起至10月10日全局开展强化重点行业领域整治确保中秋、国庆期间安全稳定工作，现就有关工作部署如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上的理念，坚持以安全生产专项整治三年行动为主线，结合中秋、国庆重点时段特点，开展针对性执法检查，严厉打击违法违规行为，倒逼企业压实安全主体责任，切实防范事故风险、消除安全隐患，为中秋国庆营造平稳祥和的节日氛围。

二、整治重点

（一）特种设备安全方面：

1、人员密集场所的特种设备：对车站、机场、客运码头、商场、展览馆、公园等人员密集场所内电梯、压力容器等特种设备开展检查，重点检查特种设备是否按规定办理使用登记、是否在检验合格有效期内、是否定期对设备进行日常巡查检查、是否按规定进行维护保养、应急预案建立与演练记录等情况，督促特种设备使用单位加强节日前的维护保养和节日期间的应急值守，切实提升设备安全运行水平和突发状况应急处置能力。

2、大型游乐设施：全面检查全区内大型游乐设施，特别是要对乘客束缚装置继续开展针对性检查。对无证制造、未按规定办理使用登记、未经检验或检验不合格投入使用、未配备持证作业人员、持证作业人员配备不满足安全运营要求、设备运营期间安全管理人员脱岗、超过整机设计使用期限非法使用等违法违规行为，发现一起，严处一起。

3、液化石油气瓶充装单位及加气站：持续保持对未经许可充装液化石油气瓶进行严厉打击的高压态势，重点排查翻新“黑气瓶”、销售已报废但未经去功能化处理的气瓶等行为。积极配合街道办事处等相关部门开展液化石油气瓶联合检查。

4、移动式压力容器：加强对移动式压力容器定期检验情况、随车特种设备作业人员持证情况的检查，督促相关使用单位加强安全管理，确保移动式压力容器安全运行。重点摸排中秋、国庆期间（9月15日至10月10日）需进入北京市区域内移动式压力容器，要求使用单位按照《移动式压力容器充装和使用单位专项检查工作方案》，及时填报《天津市移动式压力容器进京统计表》。

  场（厂）内专用机动车辆、起重机械、锅炉等特种设备的检查工作，按照各专项方案和特种设备安全专项整治三年行动的要求持续开展。

（二）进一步强化电动自行车、机动车等强制性产品认证监管

1、做好电动自行车强制性产品认证监管

严厉打击无证生产电动自行车行为。加大对电动自行车批发市场、销售门店以及销售环节的监管，深入摸排，在前期上报的25家销售门店的基础上，进一步完善台账底册，并重点检查电动自行车是否正确标记了认证标志，核查产品本体、铭牌和包装上标识的制造商、生产厂、生产厂地址、型号规格等信息是否与认证证书一致。

严厉打击销售不合格、假冒伪劣和无厂无名厂址电动自行车及配件等违法行为，严厉查处擅自销售未经认证电动自行车、经营者非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池、拆除限速器等关键性组件、将回收车辆配件以旧充新再次出售等行为，不断规范市场秩序。

2、做好机动车强制性产品认证监管

严厉打击无证生产机动车行为。开展对机动车销售企业开展检查，重点核查车辆一致性证书真实性以及是否规范标注CCC标志，同时结合将于2022年1月1日起施行的《家用汽车产品修理更换退货责任规定》，做好宣传教育，普及家用汽车产品三包要求，规范家用汽车产品市场秩序。

三、工作要求

（一）保持清醒认识，绷紧安全之弦

中秋、国庆两节期间历来是安全生产的重点时段。节前，企业抢工期、赶订单，生产经营活动频繁；节日期间，人员密集出行、出游，各车站、商场、游乐场等人员密集场所的特种设备长时间、高负荷运行，安全形势不容乐观。要对当前安全形势和潜在风险保持清醒认识，克服麻痹松懈思想和侥幸心理，牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，切实提高重视程度，始终绷紧安全之弦，坚守安全底线、红线，持之以恒抓好特种设备和工业产品质量安全工作。

（二）加强组织领导，周密安排部署

各市场监管所要认真结合辖区特点，明确监管重点、细化整治任务、压实工作责任，并及时要求特种设备相关单位、各相关生产销售企业认真做好节日期间安全工作。

（三）坚持标本兼治，严格执法问责

各市场监管所对检查发现的隐患，既要纳入“两个清单”（问题隐患清单和整改措施清单），按照资金、责任、时限、措施、预案“五落实”的要求加强跟踪复查。同时要举一反三，从特种设备安全责任制、管理制度、操作规程的建立与落实上，深入查找问题隐患的产生原因，对症下药，切实提升企业整体安全水平。

对在安全主体责任落实上，不重视、不认真、走过场的企业，要严格落实“四铁”、“六必”工作要求，通过公开曝光、警示约谈等措施，严肃追究责任；存在违法违规行为的，要坚决予以处罚；存在重大安全隐患的，要坚决依法封停并上报区政府。

（四）完善应急预案，加强应急值守

各部门要安排好节日期间特种设备和工业产品质量安全应急值守，不断提升应急处置能力，及时处置发生的事件和问题。同时做好材料报送工作，在整治行动结束后，及时将整治情况报送相关业务科室，业务科室汇总后报送区安委会和市市场监管委。

天津市河西区市场监督管理局

2021年9月15日