各科、所、队、会：
经局领导研究通过，现将《河西区市场监管局2022年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2022年3月8日
河西区市场监管局2022年工作要点
2022年，河西区市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实区委、区政府和市市场监管委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚决落实“四个最严”要求，守牢民生安全底线，努力在推动河西区高质量发展和现代化建设中展现新作为，确保以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、筑牢安全底线，持续强化民生领域安全保障
一是坚持抓好疫情防控。加强进口冷链食品监管，督促相关生产经营者严格落实“三专”、“五不准”要求；持续发挥药店“哨点”作用；强化群防群控管理，督促辖区内重点场所等坚决落实测温、验码、戴口罩“三件套”、“健康码”扫码等防疫措施。
二是严格食品安全监管。深化国家食品安全示范城市创建，在落实党政同责、加强区街两级食安委建设、提升队伍能力、强化监管执法等方面持续发力，以校园食品安全守护、餐饮单位分级分类整改等为重点，全面打牢食品安全基础。
三是强化药品安全监管。加强药品、医疗器械重点产品和重点环节监管，防范医疗机构用药质量风险，提升药械风险监测水平，推进药品安全风险防范化解常态化。加大执业药师整顿力度，严查非法收售药品行为。
四是加强特种设备安全监管。深入开展特种设备安全专项整治三年行动，综合运用监管执法、约谈通报、信息公开、安全培训、失信惩戒等手段，推动落实特种设备安全主体责任；稳妥推进电梯维保由“固定周期、固定项目”向“按需维保”转变，提升电梯安全治理的科学性、实效性。
五是开展产品质量安全监管。持续强化生产、流通领域重点民生产品的质量监管。依法落实生产者、销售者的产品质量主体责任，严厉打击制售假冒伪劣消费品、销售不符合法定要求的产品等违法行为，切实保障人民群众生命财产安全。
二、聚焦重点领域，持续维护公平有序市场环境
一是推进商事制度改革。深化“证照分离”，破除“准入不准营”瓶颈；实施住所登记承诺制，允许“一照多址”、“一证多址”，降低企业创业成本；优化企业开办服务，持续推进登记事项“一窗通办”，实现企业服务线上线下新融合，提升市场准入便利化水平，全年新增市场主体1万家以上。
二是强化重点领域监管。常态化推行“双随机、一公开”联合抽查，提升抽查便利性与覆盖面。落实公平竞争审查制度，开展重大政策措施公平竞争审查会商会审工作，积极推行第三方评估，提高审查效果；加强反垄断和反不正当竞争监管，高标准完成打击传销规范直销、打击走私、扫黄打非、非法集资、扫黑除恶等重点工作，加强企业商业秘密保护，力争用2年左右的时间，至少建成1至2个商业秘密保护基地。注重标准引领，加强区级社会公用计量标准建设。强化民生领域价格监管，加大对哄抬物价、囤积居奇违法行为的打击力度。推进消费维权体系建设，及时回应社会关注热点，化解各类消费矛盾及纠纷。
三是提升监管执法效能。树牢“严管重罚”理念，加强执法规范化建设，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”及行政执法裁量权基准制度，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法社会满意度显著提高。健全并落实执法监督机制，推动执法案卷评查制度化。围绕民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大的领域，聚焦关系人民群众生命健康安全的重点商品、重点领域和重点行业，持之以恒开展“铁拳”行动，将“规定动作”与“自选动作”相结合，握指成拳，确保案件查办数量、质量显著提升，注重打宣并重，及时曝光典型案例，切实增强警示震撼作用。
三、注重创新引领，持续推动构建高质量发展格局
一是发挥知识产权创新创造价值。积极推进申报知识产权强市建设试点城市工作，开展区级专利资助措施修订，有效提升高价值发明专利数量，加强知识产权信息传播利用，持续落实知识产权“全链条”保护。
二是开展质量基础设施建设。组织推动计量领域、交通运输行业质量基础设施“一站式”服务试点建设。通过有机融合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权等要素资源，面向企业、产业、区域，特别是中小企业，提供质量基础设施综合服务，助力企业高质量发展。
三是推动重点领域质量提升。结合《家用汽车产品修理更换退货责任规定》，以落实三包责任、化解矛盾纠纷、保护消费者合法权益为重点，充分发挥质量工作领导小组牵头作用和市场监管职能，规范汽车销售市场秩序，提升汽车服务行业质量水平。
四是实施食品安全示范引领项目建设。创新监管方式方法，以创城工作为契机，全面推进智慧监管、信用监管等示范引领项目建设，重点打造“阳光食品工程”，实现政府部门、市场主体、社会公众“全过程、全方位、全时空”智慧监管，推动食品安全保障水平再上新台阶。
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