当事人：刘胜利                                                                          

住所（住址）：河南省新蔡县化庄乡吴新庄村委后陶庄                                                       

2019年3月25日我局执法人员现接到区安委会办公室转市12350《举报事项交办单》（举字〔2019〕第0542号），群众匿名向市12350热线反映：“大沽南路下瓦房街同善里社区2号楼2栋旁车棚现在改为棋牌室和早点部，车棚搭建材料为易燃材料，距离车棚1米左右有一变电站，存在安全隐患。” 根据举报，执法人员于当日至被举报地现场检查，当事人正在从事棋牌经营，未办理营业执照。执法人员现场责令其立即停止违法经营行为。并于2019年3月28日经局长审批予以立案调查。                                

现查明：当事人租用位于天津市河西区同善里存车处的部分房屋，在未依法取得营业执照的情况下，擅自于2019年3月22日开始作为经营场所，从事棋牌经营活动。至2019年3月25日被查获止，其经营额为120元，共获违法所得120元。   

上述事实，主要有以下证据证明：1.2019年3月25日制作的现场笔录1份、现场拍摄的照片打印件1张；2. 2019年3月26日对当事人的询问笔录1份、当事人提供的房屋租赁合同1份、2019年4月5日当事人提供的台账1份；3.违法所得计算表1份；4.2019年3月26日当事人提供的身份证复印件1份。                                                                     

    本局于2019年 5月10日向当事人送达了津西市监企罚告〔2019〕11 号行政处罚告知书，当事人未在法定期限内提出陈述申辩意见。                                        

当事人上述行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。”的规定。鉴于当事人能够积极配合行政机关检查，如实提供有关账册、协议、单据和其他资料以及积极改正违法行为，应依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第四项和《天津市市场和质量监督管理委员会行政处罚裁量适用规则》第十三条第五项的规定予以从轻处罚。        

依据《无证无照经营查处办法》第十三条“从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。”的规定，责令当事人停止违法经营活动，并对当事人给予以下行政处罚：1.没收违法所得120元；2.罚款400元。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至市财政指定非税收入收缴银行对公网点。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向天津市河西区人民政府或者天津市市场监督管理委员会申请复议，也可以于六个月内依法向天津市河西区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。                                         

    天津市河西区市场监督管理局  

            2019年5月16日