民主评议党员的内容和方法

什么是民主评议党员制度？

　　民主评议党员制度是加强党的建设的一项重要制度。1988年12月中共中央批转《中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见》，正式建立了这项制度，如今这一制度已经成为党内的一项经常性制度。民主评议党员就是督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。

民主评议党员的基本原则是什么？

　　一是实事求是的原则。在民主评议过程中，要坚持摆事实讲道理，既不降低党员标准，又不提空泛过高的要求；既要对照标准严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。

　　二是民主、公开的原则。要尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的处置意见要与本人见面，并允许申辩。

　　三是平等的原则。党员在评议标准面前人人平等，无论普通党员还是党员领导干部都要一视同仁，严格要求。

民主评议党员的基本内容是什么？

　　一般来说，民主评议党员的基本内容包括：

(1)是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

(2)是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。

(3)是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

(4)是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

(5)是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人的利益。

民主评议党员的方法步骤是什么？

(1)学习教育阶段。学习内容一般以党章、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及中央有关文件为基本内容，也可结合当地实际和评议内容学习有关文件。重点学习党章党规党纪，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党中央治国理政新理念新思想新战略。

　　(2)自我评价阶段。自我评价主要是对照党员标准和评议内容进行。要联系个人思想和工作实际，自觉清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定。自评前，应认真、如实地写好个人总结材料，并主动征求党内外群众的意见。个人总结写好后要经党支部审定，然后在党支部大会上进行自我总结。

　　(3)党内党外评议阶段。先在党支部或党小组内进行党内互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方法，听取党外群众对党支部和党员的意见。

　　(4)组织考察阶段。召开支部委员会，将各方面对党员的评价和反映进行综合分析，提出初步意见，对需要核实的情况进一步调查核实。然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。

(5)表彰、处理阶段。经过民主评议，对一致公认表现好的党员，由基层党组织通过口头或书面形式进行表扬，对表现突出的优秀党员，报上级党委给予表彰；对合格党员要给予肯定和鼓励；对不合格党员要按照有关政策，区别情况进行处置。

怎样落实好“三会一课”

　　“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是指党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。

　　党的十八大以来，在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育中，“三会一课”制度从内容到形式进一步丰富完善，已成为加强基层党组织建设的一项基本制度。

　　一、“三会一课”制度的基本要求

　　1.党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

　　2.党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，一般每三个月召开一次，根据需要可随时召开。

　　3.党支部委员会是党支部的领导班子，负责领导和处理党支部的日常工作，一般每月召开一次，根据需要可随时召开。

　　4.党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况，每月召开一至两次，每次解决一两个问题。

　　5.党课的主要任务是对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育，一般每季度安排一次。“七一”前后，要集中安排一次党课。党支部书记要带头讲党课，也可以邀请专家学者、先进模范或其他党员讲党课。

　　二、如何落实好“三会一课”制度

　　领导重视、组织严密、制度落实、联系实际是落实好“三会一课”的必要保证，同时还必须确保时间、内容和效果到位，不能图形式、走过场。

　　时间：定期安排党日活动，召开支部大会、开展党小组活动；支委会、党课每季度一般安排一次半天时间，遇到特殊情况，随时召开支委会或组织党课教育。

　　内容：“三会一课”的内容要紧贴工作实际，要让组织生活与主责主业结合、与党员群众需求结合。

　　效果：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。

　　三、如何增强“三会一课”制度实效性

　　1.要严格执行“三会一课”制度。基层党组织要认真制订“三会一课”计划并组织实施；上级党组织要加强督促检查，定期通报情况，对“三会一课”制度形同虚设、不开展组织活动的党支部，要进行批评教育、限期整改，必要时进行组织整顿，切实增强“三会一课”制度的刚性和严肃性。

　　2.要不断提高“三会一课”质量。切实解决党内生活质量不高、不起作用问题。比如，有的组织生活停留于读读报纸、念念文件，或是总结布置工作，不针对现实问题开展讨论等。这些都是影响党内生活质量的突出问题，都要努力防止和坚决反对。其中一条重要措施，就是坚持领导机关、领导班子、领导干部带头。真正做到要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己带头不做。

　　3.要注重创新“三会一课”方式。党的组织生活是多样的，除“三会一课”外，近年来也有一些创新的方式，比如主题党日活动，开展警示教育等。实践证明，严格党内生活，一定要适应新形势和任务，注重创新。方式创新一定要服从内容，增强“三会一课”的感染力和吸引力，做到为党员喜闻乐见，严格防止和坚决克服形式主义。