津南区市场监督管理局 津南区消费者协会

2020年315国际消费者权益日活动方案

为贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和市委市政府的统一部署。确保防疫和发展两条战线两手抓、两手硬、两不误、两促进，按照《关于印发<天津市市场监督管理委员会  天津市消费者协会2020年315国际消费者权益日活动方案>的通知》（津市场监管市〔2020〕7号）的要求，今年要继续做好315国际消费者权益日活动。围绕新冠肺炎疫情防控和复工复产工作重点，结合今年“凝聚你我力量”的主题，制定如下方案。

一、指导思想

今年315国际消费者权益日活动的指导思想是落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和市委、市政府对疫情防控工作的部署和要求，结合目前我局疫情防控和复工复产两项重点工作任务，以“严惩违法，维护消费者合法权益；扶植企业，帮助企业恢复活力”为出发点，支持复工复产，恢复消费信心，激发消费潜力，鼓舞战“疫”斗志，营造放心安全的消费环境。实际工作中要把握如下原则：

1. 坚持维护市场秩序与疫情防控、复工复产相结合原则。紧密结合市场监管总局“保价格、保质量、保供应”的部署和市市场监管委“三清零”、“稳价格”、“办要案”、“促复工”、“抓防疫”等疫情防控各阶段重点工作，组织好今年的315各项活动。

2. 发挥市场秩序监督员综合效能的原则。结合“红袖标、驻场制”，发挥基层市场监管所的作用，将关注重点放在与消费者密切相关的防护用品和生活必需品上。

3. 落实安全第一的原则。落实一级响应要求，不搞集中聚集活动，做好防疫工作，确保各部门干部职工人身安全。

二、活动内容

（一）业务部门。

1. 开展野生动物宣传和检查活动。印制发放宣传画，认真落实全国人大、市人大和市政府禁食野生动物、禁止非法野生动物交易等法律法规。组织开展野生动物专项执法检查。（市场和网络交易监管科、各市场监管所）

2. 推行“你点我检”免费技术服务。组织市食检院、量信公司两家检验机构为企业提供200项次免费技术服务。（食品监管科）

3. 食品生产企业复工风险防控直播培训。对全区食品生产企业及食品安全监管人员开展食品生产企业复工风险防控免费直播培训。（食品监管科）

4. 推广外卖订餐“无接触”式配送。鼓励餐饮服务经营者在疫情防控期间开展外卖订餐服务，实施“无接触”式配送。倡导就餐者打包离店食用或选择外卖订餐服务，严格规范堂食，减少面对面接触，降低交叉感染风险。（综合行政执法支队）

5. 加强新冠肺炎疫情防控期间的广告监管。强化疫情防控期间广告监测和监管工作，加大宣传和监督检查力度，严厉打击利用新冠肺炎疫情进行商业炒作和发布药品、医疗、医疗器械、防护用品等虚假违法广告行为，从严规范疫情防控期间的广告市场秩序，切实维护人民群众生命健康安全。（广告监督管理科、各市场监管所）

6. 清理整治含有“软色情”等低俗庸俗媚俗广告。综合运用行政指导、行政约谈、法律法规宣贯等方式，加强对各类媒体、广告经营者、广告主等广告活动主体的教育培训，强化导向意识，引导其强化社会责任意识和道德水平，依法依规加强自我管理。自我约束。对含有低俗庸俗媚俗内容的广告保持高压态势，切实净化广告市场环境。（广告监督管理科、各市场监管所）

7. 开展优化工业产品生产许可服务。开辟“绿色通道”，组织落实工业产品临时许可、告知承诺、延长许可期限等服务措施。（质量监督管理科）

8. 开展企业现场帮扶。对企业复工复产中遇到的质量技术方面的问题，组织专业技术人员第一时间答疑解惑，帮助解决技术难题，同时督促企业履行产品质量安全和安全生产主体责任。（质量监督管理科）

9. 集中查处一批防疫期间侵犯消费者合法权益案件。重点包括哄抬物价、囤积居奇、不明码标价、价格欺诈、假冒伪劣、虚假宣传等违法行为，高悬执法利剑，注重广泛宣传，加强媒体曝光，打击震慑侵权行为，助力消费安全。（综合行政执法支队、各市场监管所）

（二）投诉举报中心。

10. 全员值守，保持诉求渠道通畅。投诉举报中心全体干部（除下沉街道社区外）全员值守，及时接转市便民专线8890转办、以及政务网站、电子邮箱、来信等渠道的投诉举报，保持投诉举报渠道畅通。

（三）津南区消费者协会。

11. 发起“坚决拒食野味 自觉使用公筷”倡议活动。推出“坚决拒食野味 自觉使用公筷” 倡议活动，制作发布倡议书，进社区、进商超、进市场开展宣传，发动广大消费者参与，弘扬文明健康的消费方式。

12. 发布疫情期间消费提示。结合当前消费特点，针对网络消费等领域出现的问题提出意见建议，引导科学消费，提振消费信心。

13. 开展“凝聚你我力量”年主题宣传推广活动。以区消协与各分会联动的方式，张贴转发宣传图画和内容，扩大年主题影响力。

14. 做好咨询投诉处置和业务指导。认真接待不同渠道的消费者咨询投诉，重点关注疫情相关投诉，高效妥善化解消费纠纷。

15. 开展健康消费教育进社区活动。

三、工作要求

（一）强化组织领导。成立由于俊东书记、局长任组长，各位副局长、副调研员任副组长的3？15活动领导小组，组织开展好各项维权工作，提升市场监管消费维权整体效能。市场和网络交易监管科、办公室、食品监管科、广告监管科、质量监管科、法规科、津南区消费者协会、投诉举报中心、各市场监管所、综合行政执法支队为成员单位，办公室设在市场和网络交易监管科。各有关科室队和直属单位要充分发挥部门职能作用，指导、协调、处理本条线消费者投诉举报工作，强化部门业务工作指导推动，加大消费者合法权益保护力度。

（二）突出维权重点。各市场监管所要发挥好 “联系群众、深入一线”的传统优势，巩固好疫情防控期间“红袖标、驻场制”的先进经验，对群众反映的与疫情相关的口罩、消毒水等防疫用品和米、面、粮、油、肉、菜等生活必需品方面的投诉举报要加大执法力度，从严从重处理，及时曝光违法案例，震慑不法行为，提振消费信心，鼓舞战“疫”斗志。

（三）做好应急处置。315期间，各部门要确保消费者诉求渠道畅通，做好组织协调、舆情监测和信息通报等工作。及时处置市市场监管委拨转的投诉、举报件，迅速处理消费者投诉问题和举报线索，及时反馈处置结果；针对疫情防控期间消费者关注的热点问题，做好舆情监测和风险排查，有效防范舆情风险；遇突发、重大消费安全事件，第一时间迅速处置；加强值班备勤，实施快速反应，迅速依法查处侵权案件；央视315晚会具体播出时间确定后，各部门要集中值守，依法高效处理市市场监管委拨转的消费者投诉举报和央视315晚会曝光的问题，切实保护消费者权益。

（四）加强宣传报道。要围绕总局 “保价格、保质量、保供应”的部署和市市场监管委“三清零”、“稳价格”、“办要案”、“促复工”、“抓防疫”等阶段重点任务，结合当前疫情防控和复工复产工作，开展富有成效的消费维权社会宣传活动，办公室做好与新闻媒体沟通，加强宣传报道。要以《消费者权益保护法》《产品质量法》《食品安全法》《价格法》《反不正当竞争法》《广告法》《标准化法》《市场监督管理投诉举报暂行办法》等法律法规为重点，通过专版专栏、政务微博、微信公众号等形式，展现市场监管部门工作亮点和工作成效，发布消费警示提示，普及消费知识。

（五）做好信息报送。各部门要注意总结315活动开展情况，留存各项活动照片、录像、简报、宣传报道等资料，结合每日疫情情况统计工作及时汇报进展情况，并于3月18日前将315活动工作总结报送市场和网络交易监管科，遇有重大情况及时报送。