蓟州区市场监管局2018年下半年重点工作计划

一、围绕安全监管重点，措施再提力

突出食药器械安全重点，提高监管实效。要抓好“双安双创”创建，从风险高、隐患大、群众反映强烈的问题着手，夯实基础，补长短板。进一步完善食品安全基层责任网格建设，加大食药安全宣传力度，努力探索部门协同、行业自律、社会监督和主体自治相结合的新型工作机制。扎实开展食品安全风险大排查大整治“百日行动”，深入整治小餐饮、小作坊和小食品店食品安全和无证无照问题；重点排查社会餐饮、网络订餐和特殊人群餐饮在索证索票、检验检测、后厨管理、操作规范等方面存在问题；在全区3家肉制品和2家白酒生产企业中建立质量安全追溯体系，确保质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控；打造1条餐饮服务“食品安全示范街”，50家放心农家院，20家明厨亮灶，1家放心肉菜超市，充分发挥典型示范和引领作用；积极做好蓟州区重大活动食品安全保障工作。继续开展药品“两非”专项检查，做好抽样检测工作；强化药械及化妆品监管力度，提高飞行检查的针对性；继续开展放心药店创建工作，扩大放心药店覆盖率；完善药品和医疗器械不良事件监测，建立化妆品不良反应监测哨点；组织区药安办成员单位开展药品安全应急演练。推广“微问诊”服务平台，解决没有处方购买和销售处方药问题。

促进联动融合，构建特种设备安全大监管格局。继续深入开展持续深化特种设备安全事故隐患大排查大整治行动，争取区委、区政府的重视和支持，联合各有关单位加大对特种设备违法行为的惩治力度，保持特种设备安全执法的高压态势。以住宅小区的老旧电梯为重点开展电梯安全评估，推动多方监管落实，解决电梯安全隐患。拟聘请大型游乐行业专家对相关单位的制度化管理、安全风险管控及应急管理等方面进行逐条梳理并现场指导，提升景区大型游乐设施使用单位安全管理水平。加强对“煤改气”工程中压力管道及压力容器安装过程的监督，确保“煤改气”工程特种设备安全。

二、围绕转型升级重点，服务再优化

充分发挥市场监管“服务”职能优势，大力推行“双万双服促发展”活动，营造良好的营商环境，激发市场主体活力，提高发展质量和效益。

一是深入推进商事制度改革各项工作任务落实。联合区行政审批局对企业登记全程电子化工作流程进一步梳理，规范工作内容、标准、时限，制定工作指南和范本，让数据多跑路，让企业少跑腿，最大限度方便企业。简化退出机制。推行企业简易注销登记，缩短退出周期，降低退出成本。

二是协助乡镇政府办理招商企业登记手续和照后管理等工作，助力全区小微型企业健康快速发展。

三是充分发挥职能优势，扎实落实“天津八条”、“蓟州十条”、“委十九条”要求，主动对接辖区企业，实行企业问题台账式治理，为企业家提供全方位、全过程指导服务。

三、围绕民生保障重点，监管再强化

一是优化消费环境，提升市场秩序规范性。积极开展消费环境风险综合治理，提高诉转案率。对旅游消费、预付式消费、食品保健品消费、房产汽车消费等消费维权热点难点进行精准发力，专项逐步突破。将商品抽检和稽查办案结合，突出食品药品安全重点，重打消费侵权和假冒伪劣商品，严查商业贿赂、商标侵权、传销及计量作弊等各类侵害消费者权益、破坏市场竞争秩序的违法行为，营造公平有序的市场环境和安全放心的消费环境。

二是紧贴民生需求，强化环保执法。进一步落实环保工作责任，建立蓟州区市场监管局环保工作台账，对涉及监管职能的煤、车用汽柴油、建筑涂料和粘合剂、“散乱污”企业、燃煤锅炉、无证照小餐饮等环保热点难点问题实行问题销号治理，全力保障蓟州碧水蓝天。

四、围绕队伍能力水平，标准再提高

一是大力转变工作观念，提高工作标准，全面推进监管工作精细化，系统化。各单位对本辖区的监管工作做到任务细化到人，责任承担到人。

二是将各专项整治工作任务与日常监管任务有机融合，互相促进，整体推进。

三是加强执法体系建设，主动与镇乡搞好协调和配合，协同作战，形成政府主导、部门联动、多元共治的市场监管大格局。

四是积极对接委业务处室，邀请高水平人员对我局执法人员进行业务指导培训，有针对性提高干部职工业务水平。

五、围绕党的建设重点，落实再提效

2018年党建工作的总体思路是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导不动摇，以全面从严治党为主线，以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，大力加强党的政治建设、思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设。下半年重点抓好以下工作：

1、加强政治理论学习，持续打牢理想信念根基；

2、夯实基层组织，层层压实党建工作责任；

3、开展警示教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，强化“预防为主”的理念，增强反腐倡廉教育的影响力，着力打造高素质干部队伍；

4、加强对重点部门、关键环节、重要岗位人员以及不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的对象的监督力度，对执行纪律不严、贯彻决策不实、落实工作不力的，严格执行“一案双查”，严肃责任追究。

5、结合“双万双服促发展”活动，深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动，紧盯不作为不担当的各种老问题和新表现，用全面从严治党的力度治庸、治懒、治无为，对不作为、慢作为、乱作为的党员、干部坚决问责，做到失责必问，问责必严。