天津市蓟州区市场监督管理局

行政处罚决定书

津市监蓟罚〔2020〕94号

当事人：天津市蓟县糕香副食商店（李绍先）                    

主体资格证照名称： 营业执照                                    

统一社会信用代码（注册号）：92120225MA0670QKXF         

住所（住址）：蓟县光明北路西侧、三小北侧（阳光小区对面）                                           

法定代表人（负责人、经营者）：李绍先                             

身份证（其他有效证件）号码： 120225xxxxxxxxxxxxx             

联系电话：133xxxxxxxx                           

联系地址：蓟县光明北路西侧、三小北侧（阳光小区对面）                                                           

2019年11月18日，执法人员到位于蓟州区光明北路西侧、三小北侧（阳光小区对面）的天津市蓟县糕香副食商店进行现场检查，检查时该店正在营业中，该店显著位置悬挂有营业执照和食品经营许可证，食品经营许可证主体业态为食品销售经营者（含网络经营），经营项目为预包装食品销售（含冷藏冷冻食品）；散装食品销售（不含冷藏冷冻食品）（不含散装熟食销售）***，有效期至2024年2月28日。执法人员在该店投资人刘艳新的陪同下，打开美团APP，进入该店在美团平台上的名为“拇指王蛋糕店（光明路店）”的店铺，该店铺内有裱花蛋糕在售，当事人涉嫌超范围经营裱花蛋糕。当事人自2019年8月至案发，通过美团平台内的店铺“拇指王蛋糕店（光明路店）”超许可范围经营裱花蛋糕，货值金额为495.2元，无违法所得，当事人的行为满足未取得食品经营许可从事裱花蛋糕的构成要件。

    上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人营业执照复印件和食品经营许可证复印件，经营者李绍先的身份证复印件，被委托人刘艳新身份证复印件，授权委托书，证明当事人的主体资格；

2.执法人员对天津市大拇指蛋糕店现场笔录1份，3页，证明现场情况；

3.执法人员对刘艳新的询问调查笔录1份，3页，经刘艳新签字确认的美团平台上“拇指王蛋糕店（光明路店）”截图49张，刘建新提供的经营情况说明1份，证明当事人未取得食品经营许可从事裱花蛋糕的事实情节。

当事人未提出陈述、申辩意见。

从轻、减轻、从重处罚的理由：鉴于本案中，当事人属于初次违法，当事人的销售数额较低，其违法行为并未造成较大危害后果，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第四项和《天津市市场和质量监督管理委员会行政处罚裁量适用规则》第十三条第九项的规定，予以减轻处罚。

    当事人的上述行为违反了《网络食品安全违法行为查处办法》第十六条第一款“入网食品生产经营者应当依法取得许可，入网食品生产者应当按照许可的类别范围销售食品，入网食品经营者应当按照许可的经营项目范围从事食品经营。法律、法规规定不需要取得食品生产经营许可的除外。”的规定。依据《网络食品安全违法行为查处办法》第三十八条“违反本办法第十六条规定，入网食品生产经营者未依法取得食品生产经营许可的，或者入网食品生产者超过许可的类别范围销售食品、入网食品经营者超过许可的经营项目范围从事食品经营的，依照食品安全法第一百二十二条的规定处罚。”、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款“违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。”及《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，责令当事人立即改正违法行为，并建议对当事人给予以下行政处罚：处罚款10000元。

当事人应于收到本决定书之日起十五日内将罚（没）款缴到中国工商银行天津分行、中国农业银行天津分行、中国银行天津分行、中国建设银行天津分行等市财政指定非税收入收缴银行对公网点。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如对本行政处罚决定不服，可以于收到本决定书之日起六十日内向天津市市场监督管理委员会或者天津市蓟州区人民政府申请复议，也可以于六个月内依法向天津市蓟州区人民法院提起行政诉讼。

依据《企业信息公示暂行条例》等有关规定，本机关将通过市场主体信用信息公示系统、门户网站、专业网站等公示行政处罚信息。如公示的行政处罚信息不准确，当事人可以申请本机关予以更正。

                                                                                               天津市蓟州区市场监督管理局

                               （印章）

                               2020年3月10日