津宁市场监管〔2024〕48号

为全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护的决策部署，推进落实市委市政府、区委区政府部署要求，深入实施知识产权强区战略，更好的做好全区2024年知识产权行政保护工作，特制定本工作实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关于知识产权工作重要论述和视察天津提出的重要要求，按照市委、市政府《关于强化知识产权保护的实施意见》，区委、区政府《宁河区关于强化知识产权保护的实施方案》部署，坚持严格保护、统筹协调、重点突破、服务创新的原则，扎实推进全链条知识产权保护，全面提高保护成效，推动快速公正合理保护，营造尊重知识产权的良好诚信营商环境，以高水平保护工作促进全市实现高质量发展。

二、责任部门

知识产权保护科、商标管理科、反垄断与反不正当竞争执法科、投诉举报中心、综合执法支队、各街镇市场监管所

三、重点任务

（一）高标准推进执法工作，强化严格保护社会环境

1.深化知识产权“大保护”执法协调机制。与区知识产权战略领导小组各成员单位统筹推进知识产权保护工作，建立常态化工作交流、保护机制；深化知识产权纠纷多元化解工作，提高知识产权纠纷行政调解和人民调解工作效率。推进联合执法工作，加强行政执法与刑事司法保护衔接，积极推动京津冀跨地区跨部门保护协作，强化知识产权全链条保护。

2.加快提升行政执法能力。以提高一线市场监管人员商标专利执法办案能力为重点，组织开展行政执法业务培训，重点围绕《天津市知识产权保护条例》、《商标一般违法判断标准》、《专利行政执法办法》、《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》等开展培训。严格按照要求在每月5日前将专利行政执法案件信息上传国家系统，杜绝逾期迟报和错报漏报。

3.着力打击非正常专利申请和恶意商标注册行为。持续严格规范专利申请、商标注册行为，严厉打击非正常专利申请和恶意商标注册行为和代理行为，及时处置交办的恶意商标注册等违法行为线索。

4.营造创新发展良好氛围。利用“3.15国际消费者权益日”、“4.26世界知识产权日”等重大契机，通过线上线下相结合的形式开展知识产权保护进企业、进商超、进社区、进学校等活动，扩大知识产权保护宣传的覆盖面和影响力，提升群众的知识产权保护意识。适时曝光查处的重大知识产权侵权典型案件，形成强大的法律威慑力，为营造创新发展的良好环境贡献力量。

（二）强化执法工作保护，优化知识产权监管效能

5.加强专利侵权行政裁决。畅通专利纠纷受理渠道，实现专利纠纷调解裁决案件“消零”，加大企业专利纠纷调解裁决力度，及时化解企业困扰。积极向企业宣传专利侵权纠纷行政保护政策，发挥制度优势解决企业纠纷。依托市局技术调查官制度，提升知识产权侵权纠纷检验鉴定准确度，提高专利侵权行政裁决案件办理效率和质量。

6.强化商标专用权保护工作。加大商标行政执法力度，落实好日常管理和各项专项行动。一是持续推进知识产权领域“双随机、一公开”工作，及时核查问题线索，督促做好整改；二是加强元旦春节、中秋国庆等重要时间节点的监管和治理工作，维护权利人和消费者合法权益；三是严格地理标志和涉农商标、集体商标、证明商标保护工作；四是组织好驰名商标和老字号商标品牌保护专项执法，在全区范围形成尊重自主创新、严打侵权假冒的高压态势；五是加强与市级部门的协同配合，坚持线上线下同步治理、同步保护，对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域，做到重拳出击、整治到底、震慑到位。

7.扎实推进地理标志保护产品品牌建设。围绕产地控制、提升产品特色品质、扩大品牌知名度等几个方面，通过调研指导和督导等方式，持续推进七里海河蟹国家地理标志产品保护示范区建设工作，同时做好地理标志保护工程（七里海河蟹）项目申报工作，积极推动七里海河蟹协会申报2024年天津市知识产权资助项目，培育国家地理标志产品保护示范区。大力发掘宁河区地理标志特色产品，促进产品品牌建设，助力发展乡村特色产业和品牌经济。

（三）聚焦重点领域，深化行政执法保护力度

8.提高重点领域执法效能。紧盯食品药品、种业、水泥和公共卫生等重点领域商品的知识产权投诉举报，切实加强行政保护；聚焦农产品、加工食品、道地药材、传统手工艺品等，组织开展地理标志专项整治工作。

9.促进知识产权诚信体系构建。营造“尊重创新、保护产权、诚信经营、拒售假货”的良好商业环境，通过对我区重点市场摸排调研，筛选知识产权保护基础坚实的市场，指导其完善知识产权准入承诺、先行赔偿、假冒离场等管理制度，进行区域保护规范化市场培育。加大线上线下侵权假冒行为的治理力度，推动落实知识产权领域联合惩戒、诚信宣传和信用分级分类监管工作，推进线上线下一体化保护。

10.强化快速协同保护机制。引导区内“低空经济”和“新材料”等重点产业领域企业，依托中国（天津）知识产权保护中心和中国（滨海新区）知识产权保护中心“一站式”保护服务平台作用，解决快速预审、快速确权、快速维权、仲裁调解、司法衔接等问题。同时，加强与保护中心在执法培训、共享保护资源、提供技术咨询、协助整理案卷等领域进行深入协作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要高度重视，将加强知识产权行政保护工作作为一项重点工作开展，要结合部门工作职责细化措施、逐步推进，切实保障各项任务落实到位。

（二）加强宣传引导。强化知识产权保护宣传引导，加大宣传普及专利、商标、地理标志保护工作力度，通过经常性深入企业、商户解疑答惑，加强正面引导。充分利用“4·26”等重要时段，组织开展集中宣传，通过发布知识产权执法典型案件，震慑侵权违法行为。

（三）加强信息报送。各部门应及时总结反馈各类专项行动开展情况，每月29日之前报送《知识产权执法数据统计表》，遇有重大案件和重要情况及时上报，并做好典型案例推荐工作。

附件：天津市宁河区知识产权执法数据统计表

（此件主动公开）