天津市宁河区市场监督管理局
不予行政处罚决定书
津宁市监芦不罚〔2020〕4号
当事人：中津玻璃（天津）有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码（注册号）：91120221MA06JLKJ6R
住所（住址）：天津市宁河区幸福商业广场A区幸福总部大厦507号 法定代表人（负责人、经营者）：赵秀太
身份证（其他有效证件）号码：120221*************
联系电话：********** 其他联系方式： /
联系地址：天津市宁河区************
2020年5月26日我局接到举报，举报人反映中津玻璃（天津）有限公司在公司官网（链接：http://www.zhongjinglass.com/ProDetail.aspx?ProId=401产品名称：玻璃）发布违法广告，有宣传语“这种玻璃是民用建筑的最好玻璃”。根据举报，执法人员于5月27日对当事人进行现场检查，经核查，当事人在其经营的自设网站中“浮法玻璃”产品介绍页面中使用了“这种玻璃是民用建筑的最好玻璃”广告语。当事人的行为涉嫌违反《中华人民共和国广告法》第九条第（三）项的规定，为查清事实，经报局领导批准，我局于2020年6月1日立案调查。
接到举报后，我局执法人员于2020年5月27日对中津玻璃（天津）有限公司进行检查，当事人授权委托人赵建礼现场使用电脑登录涉举报网址http://www.zhongjinglass.com/ProDetail.aspx?ProId=401，确认打开网页为该公司自设网站http://www.zhongjinglass.com的子网页“产品中心”内的“浮法玻璃”产品介绍页面，其中有“这种玻璃是民用建筑的最好玻璃”广告用语。
2020年6月1日，执法人员对当事人授权委托人赵建礼进行询问调查，赵建礼确认现场检查情况属实，其提供百度百科搜索“浮法玻璃”页面截图、淘宝网制作网站订单截图、与商家微信聊天记录截图等材料。
经调查，当事人于2019年11月1日在淘宝网花费1960元购买开发建设公司网站服务，网站于2020年3月4日上线，网站无交易功能。当事人于2020年3月4日将百度百科“浮法玻璃”检索内容中的“这种玻璃是民用建筑的最好玻璃”等文字自行复制编辑发布于其自设网站http://www.zhongjinglass.com内“浮法玻璃”产品介绍页面中。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.当事人营业执照复印件以及法定代表人赵秀太身份证复印件；
2.举报人提供的中津玻璃（天津）有限公司网页截图打印件；
3.对当事人的现场检查笔录、现场检查照片；
4.对当事人授权委托人赵建礼的询问调查笔录、授权委托人身份证复印件、授权委托书、当事人网站网页截图打印件、百度百科搜索“浮法玻璃”网页截图打印件；
5.当事人提供的淘宝订单截图、微信聊天记录截图；
6.当事人的网站的改正后截图。
当事人在自设网站中自行发布含绝对化用语广告的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第九条第（三）项“广告不得有下列情形：（三）使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语；”的规定，构成了发布禁止情形广告的违法行为。
鉴于当事人能够积极配合调查取证，对自己的违法行为有正确认识，违法行为轻微，在案发后及时自行改正违法行为，未造成实际危害后果,当事人在自设网站自行发布广告使用绝对化用语的行为符合《天津市市场监管领域免罚清单》“二、下列轻微违法行为，当事人已自行改正或者在市场监管部门责令改正的期限内改正，未造成实际危害后果或者不良社会影响的，免予行政处罚：（二十四）违反《广告法》第九条第三项，广告主通过其经营场所、自设网站、宣传单等自行发布广告，使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语的；”的情形和《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》“（七）行政处罚裁量情形。1.有下列情形之一的，应当依法不予行政处罚：（3）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；”规定的情形。
当事人的违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款“违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”的规定，本机关决定对当事人不予行政处罚。
如对本决定不服，可以于接到本决定书之日起六十日内依法向天津市市场监督管理委员会或者天津市宁河区人民政府申请行政复议；也可以于六个月内依法向天津市宁河区人民法院提起行政诉讼。
天津市宁河区市场监督管理局
（印章）
2020年8月25日
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