天津市宁河区市场监督管理局
行政处罚决定书
津宁市监桥罚〔2020〕20号
当事人：天津市宁河区长文蔬菜经营店（李长文）
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码（注册号）：92120221MA068PT178
住所（住址）：天津市宁河区芦台镇北田小区南兴里一排2号
法定代表人（负责人、经营者）：李长文
身份证（其他有效证件）号码：**************
联系电话：*********** 其他联系方式：/
联系地址：************************
2020年4月9日，我局执法人员接到举报称天津市宁河区芦台镇长胜里一排对面的天津市宁河区长文蔬菜经营店无食品经营许可证销售食品。
2020年4月15日，执法人员对天津市宁河区芦台镇长胜里一排进行检查，发现当事人在未取得食品经营许可的情况下从事食品经营，当事人涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款的规定。同日执法人员对当事人涉嫌未取得食品经营许可从事食品经营的食品实施扣押的行政强制措施，向当事人送达了《天津市宁河区市场监管局实施行政强制措施决定书》（津宁市监大实强【2020】4号）及《天津市宁河区市场监管局场所/设施/财物清单》（文书编号：宁大清2020004）。为查清事实，经报局领导批准，于2020年4月17日立案调查。同日，因新型冠状病毒疫情影响，经报局领导批准，中止案件调查。执法人员于2020年5月13日恢复案件调查。2020年5月14日，执法人员对当事人扣押的物品实施延长行政强制措施，并向当事人送达了《天津市宁河区市场监管局延长行政强制措施决定书》（津宁市监大延强【2020】3号）。2020年6月13日，执法人员对扣押的物品解除行政强制措施，并向当事人送达了《天津市宁河区市场监管局解除行政强制措施决定书》（津宁市监大解强【2020】1号）。当事人于2020年1月开始，在未取得食品经营许可的情况下从事食品经营活动，当事人提供了购货单据，表明2020年1月14日，当事人向天津市宁河县段云亮副食批发部购进了食品用于销售，2020年1月15日、2020年3月31日、2020年4月14日，当事人向天津市宁河县张爱荣副食批发部购进了食品用于销售，根据进货票据中体现的购进食品的种类和数量及询问笔录中当事人陈述的销售价格，执法人员认定当事人未取得食品经营许可从事食品经营的货值金额为1824.5元。截至案发时，当事人已销售了部分食品，根据询问笔录及现场被扣押的食品清单数量，执法人员认定当事人未取得食品经营许可从事食品经营的获利为84.4元。当事人于2020年4月15日，在其未取得食品经营许可经营的副食店门口张贴停业声明。
当事人自2020年1月份至今，未取得食品经营许可从事食品经营，其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。”的规定。
上述事实，主要有以下证据证明：1、当事人营业执照复印件1份，身份证复印件1份；2、当事人现场笔录1份，当事人询问笔录1份，购货票据复印件5份，现场照片4张；3、当事人停业声明1份、停业照片1张。
2020年8月28日，我局执法人员向当事人送达了行政处罚告知书（津宁市监桥罚告〔2020〕20号）。当事人在法定期限内未进行陈述、申辩。
当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。”的规定。
依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款“违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。”及《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，责令当事人立即改正违法行为，对当事人作出行政处罚如下：1、没收跃龙生姜汁2瓶（210ml/瓶），加加红烧酱油4瓶（500ml/瓶），海天酱油草菇老抽1瓶（500ml/瓶），海天酱油鲜味生抽2瓶（500ml/瓶），东古黄豆酱油2瓶（500ml/瓶），厨邦酱油11瓶（410ml/瓶），朱老六红腐乳1瓶（900g/瓶），朱老六青腐乳1瓶（900g/瓶），锦善芝麻香食用植物调和油3瓶（180ml/瓶），湘辣赢牛肉板面调料1瓶（200g/瓶），红星二锅头酒3瓶（750ml/瓶），红星二锅头酒4瓶（500ml/瓶），小刀原浆4瓶（500ml/瓶），红星百年白酒3瓶（500ml/瓶），牛二陈酿酒3瓶（500ml/瓶），八八原浆3瓶（250ml/瓶），金钱花豆豉鲮鱼罐头1盒（207g/盒），蜀一家牛肉午餐肉罐头1盒（340g/盒），茄汁沙丁鱼1盒（425g/盒），清伊坊午餐牛肉风味罐头1盒（340g/盒），越丰牌易拉豆豉鱼罐头3盒（184g/盒），中英芥末油2瓶（50ml/瓶），蜀一家午餐肉罐头1盒（340g/盒），惠川红油金针菇4瓶（145g/瓶），达利园青梅绿茶12瓶（1L/瓶），张大贵香酥瓜子仁1瓶（380g+30g赠/瓶），廣中黄腐乳1瓶（328g/瓶），东古一品鲜酱油2瓶（500ml/瓶），天立保健醋2瓶（480ml/瓶），李锦记蒸鱼豉油1瓶（410ml/瓶），美宁猪肝午餐肉罐头2盒（227g/盒），晋丰精制料酒4瓶（500ml/瓶），天立饺子醋5瓶（350ml/瓶），天立白醋4瓶（480ml/瓶），厨邦渔女蚝油5瓶（700g/瓶），康师傅酸辣牛肉面量贩装10包（111g/包），康师傅冰红茶14瓶（500ml/瓶），康师傅茉莉蜜茶10瓶（1L/瓶），康师傅香辣牛肉面10桶（108g/桶），康师傅红烧牛肉面6包（105g/包），名权红油郫县豆瓣2瓶（1.1kg/瓶），景田饮用天然泉水24瓶（560ml/瓶），大富龙猪骨汤味面18包（230g/包），康师傅超级大福满多海贝鲜虾面21包（108g/包）；2、没收违法所得84.4元；3、罚款8000元。
综上所述责令当事人立即改正违法行为，对当事人作出行政处罚如下：1、没收跃龙生姜汁2瓶（210ml/瓶），加加红烧酱油4瓶（500ml/瓶），海天酱油草菇老抽1瓶（500ml/瓶），海天酱油鲜味生抽2瓶（500ml/瓶），东古黄豆酱油2瓶（500ml/瓶），厨邦酱油11瓶（410ml/瓶），朱老六红腐乳1瓶（900g/瓶），朱老六青腐乳1瓶（900g/瓶），锦善芝麻香食用植物调和油3瓶（180ml/瓶），湘辣赢牛肉板面调料1瓶（200g/瓶），红星二锅头酒3瓶（750ml/瓶），红星二锅头酒4瓶（500ml/瓶），小刀原浆4瓶（500ml/瓶），红星百年白酒3瓶（500ml/瓶），牛二陈酿酒3瓶（500ml/瓶），八八原浆3瓶（250ml/瓶），金钱花豆豉鲮鱼罐头1盒（207g/盒），蜀一家牛肉午餐肉罐头1盒（340g/盒），茄汁沙丁鱼1盒（425g/盒），清伊坊午餐牛肉风味罐头1盒（340g/盒），越丰牌易拉豆豉鱼罐头3盒（184g/盒），中英芥末油2瓶（50ml/瓶），蜀一家午餐肉罐头1盒（340g/盒），惠川红油金针菇4瓶（145g/瓶），达利园青梅绿茶12瓶（1L/瓶），张大贵香酥瓜子仁1瓶（380g+30g赠/瓶），廣中黄腐乳1瓶（328g/瓶），东古一品鲜酱油2瓶（500ml/瓶），天立保健醋2瓶（480ml/瓶），李锦记蒸鱼豉油1瓶（410ml/瓶），美宁猪肝午餐肉罐头2盒（227g/盒），晋丰精制料酒4瓶（500ml/瓶），天立饺子醋5瓶（350ml/瓶），天立白醋4瓶（480ml/瓶），厨邦渔女蚝油5瓶（700g/瓶），康师傅酸辣牛肉面量贩装10包（111g/包），康师傅冰红茶14瓶（500ml/瓶），康师傅茉莉蜜茶10瓶（1L/瓶），康师傅香辣牛肉面10桶（108g/桶），康师傅红烧牛肉面6包（105g/包），名权红油郫县豆瓣2瓶（1.1kg/瓶），景田饮用天然泉水24瓶（560ml/瓶），大富龙猪骨汤味面18包（230g/包），康师傅超级大福满多海贝鲜虾面21包（108g/包）；2、没收违法所得84.4元；3、罚款8000元。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴到中国工商银行天津分行、中国农业银行天津分行、中国银行天津分行、中国建设银行天津分行、中国光大银行天津分行、天津银行、浙商银行天津分行等市财政指定非税收入收缴银行对公网点。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向天津市宁河区人民政府或者天津市市场监督管理委员会申请行政复议；也可以在六个月内依法向天津市宁河区法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
天津市宁河区市场监督管理局
2020年9月3日
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