天津市宁河区市场监督管理局

行政处罚决定书

                           津宁市监桥罚〔2021〕4号

当事人：天津市宁河区胜利众用日用百货经营部                                            

主体资格证照名称：营业执照                                    

统一社会信用代码（注册号）：92120221MA076JH81Q                                

住所（住址）：天津市宁河区桥北街道办事处贸易开发区（家之桥东侧）                                             

法定代表人（负责人、经营者）： 张连弟                                

身份证（其他有效证件）号码：*****************                      

联系电话：*************  其他联系方式：/               

联系地址：*********************                                             

    2020年12月23日，天津市宁河区市场监督管理局委托中国包装科研测试中心对天津市宁河区胜利众用日用百货经营部销售的规格为340mm×570mm、270mm×430mm、350mm×220mm的塑料购物袋进行了抽样。

    2020年12月30日，我局执法人员收到中国包装科研测试中心邮寄的检验报告三份。报告显示经检验，抽检的三种规格（340mm×570mm、270mm×430mm、350mm×220mm）的塑料购物袋厚度项目不合格。2021年1月5日，执法人员将商品质量抽检不合格结果通知书三份，检验报告三份送达当事人。当事人对检验结果无异议，在复检期内未提出复检申请。

    2021年1月5日，我局执法人员对位于天津市宁河区桥北街道办事处贸易开发区（家之桥东侧）的天津市宁河区胜利众用日用百货经营部进行检查时，发现当事人货架存有该批抽检不合格塑料购物袋，规格为340mm×570mm的塑料购物袋2320个，规格为270mm×430mm的塑料购物袋3450个，规格为350mm×220mm的塑料购物袋1610个。2021年3月1日对该店工作人员张建彬进行了询问调查。

    经查，当事人购进规格为340mm×570mm的塑料购物袋10000个，销售7680个，购进价格0.11元/个，销售价格0.13元/个；购进规格为270mm×430mm的塑料购物袋15000个，销售11550个，购进价格0.065元/个，销售价格0.085元/个；购进规格为350mm×220mm的塑料购物袋27000个，销售25390个，购进价格0.037元/个，销售价格0.057元/个。本案货值金额3374元，违法所得892.4元。当事人无法提供进货票据、销售台账。

    当事人销售的塑料购物袋抽检不合格项为厚度，我们认为，厚度不合格不危及人体健康和人身、财产安全，不属于《中华人民共和国产品质量法》第十三条规定的“销售可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品”的违法行为。当事人销售抽检质量不合格的产品，属于第三十九条规定的“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”的违法行为。

    上述事实，主要有以下证据证明：1.当事人营业执照复印件1份、负责人身份证复印件1份；2.流通领域商品质量抽检抽样单1份、检验报告3份、天津市宁河区市场监督管理局产品质量监督抽查不合格结果通知书回执3份，物流单及物流截图2份；3.现场检查笔录1份、取证单3份；4.当事人授权委托人询问调查笔录1份、授权委托书及相关材料1份；5.货值金额和违法所得计算说明1份、情况说明1份。

    2021年3月30日，我局执法人员向当事人送达了行政处罚告知书（津宁市监桥罚告〔2021〕4号）。当事人在法定期限内未进行陈述、申辩。

    当事人上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条 “销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”的规定，构成了以不合格产品冒充合格产品销售的违法行为。

    依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，责令当事人停止销售不合格的塑料购物袋，并对当事人给予以下行政处罚：1.没收规格为340mm×570mm的塑料购物袋2320个，规格为270mm×430mm的塑料购物袋3450个，规格为350mm×220mm的塑料购物袋1610个；2.没收违法所得892.4元；3.罚款人民币2107.6元。

    综上所述责令当事人停止销售不合格的塑料购物袋，并对当事人给予以下行政处罚：1.没收规格为340mm×570mm的塑料购物袋2320个，规格为270mm×430mm的塑料购物袋3450个，规格为350mm×220mm的塑料购物袋1610个；2.没收违法所得892.4元；3.罚款人民币2107.6元。

    当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴到中国工商银行天津分行、中国农业银行天津分行、中国银行天津分行、中国建设银行天津分行、中国光大银行天津分行、天津银行、浙商银行天津分行等市财政指定非税收入收缴银行对公网点。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

    如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向天津市宁河区人民政府或者天津市市场监督管理委员会申请行政复议；也可以在六个月内依法向天津市宁河区法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

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