天津市宁河区市场监督管理局

行政处罚决定书

津宁市监综处罚〔2022〕13号

当事人：天津市宁河区富霞生鲜超市（孙桂云）

主体资格证照名称：营业执照                                  

统一社会信用代码：92120221MA07FK157A                        

住所（住址）：天津市宁河区芦台街时代金街F区F1增101室

法定代表人（负责人、经营者）：孙桂云   

2021年12月9日我局执法人员从国家食品安全抽检监测信息系统接到中证检测科技（天津）有限公司出具的检验报告（NO：TJ-J21111456）,报告显示天津市宁河区富霞生鲜超市销售的韭菜（购进日期：2021-11-22）经抽样检验，腐霉利项目不符合GB2763-2021《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。2021年12月13日，执法人员将中证检测科技（天津）有限公司出具的检验报告（NO：TJ-J21111456）和食品安全抽样检验结果通知书向当事人进行送达，在规定期限内当事人未提出异议及复检。

经查实,当事人销售农药残留含量超过食品安全国家标准限量的韭菜的货值金额为35元，违法所得7元，且当事人购进不合格批次韭菜时未履行进货查验义务。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、当事人营业执照复印件1份、食品经营许可证复印件1份、身份证复印件1份；

2、被委托人身份证复印件1份、授权委托书1份；

3、中证检测科技（天津）有限公司出具的检验报告（NO：TJ-J21111456）1份、食品安全抽样检验结果通知书1份；

4、《送达回证》1份、检验结果通知书确认收到回执单1份、现场笔录1份、证据提取单5张；

5、当事人询问笔录1份、现场笔录1份。

6、当事人询问笔录1份、抽样单1份。

2022年2月18日,我局执法人员向当事人送达了行政处罚告知书(津宁市监综罚告〔2022〕13号)。当事人于法定期限内未提出陈述申辩意见。

    当事人未履行进货查验义务的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十五条“食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度，如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六个月。”的规定。

当事人销售农药残留含量超过食品安全标准限量的韭菜的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（二）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；”的规定。

    当事人销售农药残留含量超过食品安全标准限量的韭菜的货值金额较低，违法行为轻微，社会危害性较小，依据《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》（七）“3. 有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（2）违法行为轻微，社会危害性较小的；”的规定，决定对当事人依法减轻行政处罚。                

当事人未履行进货查验义务的行为，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第四款“食用农产品销售者违反本法第六十五条规定的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依照第一款规定给予处罚。”及《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：”的规定，责令当事人改正违法行为，对当事人作出行政处罚如下：警告。

当事人销售农药残留含量超过食品安全标准限量的韭菜的行为，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第一项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；”的规定，以及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，责令当事人改正违法行为，作出行政处罚如下：1、没收违法所得7元；2、处罚款5000元。

综上，责令当事人改正违法行为，作出行政处罚如下：1、警告；2、没收违法所得7元；3、处罚款5000元。 

你应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴到中国工商银行天津分行、中国农业银行天津分行、中国银行天津分行、中国建设银行天津分行、中国光大银行天津分行、天津银行、浙商银行天津分行等市财政指定非税收入收缴银行对公网点。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如你不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向天津市宁河区人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向天津市宁河区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。     

天津市宁河区市场监督管理局   

                           （印 章）        

                                          2022年2月28日