天津市南开区市场和质量监督管理局2018年度一般公共预算财政拨款

“三公”经费决算情况说明

 

 

2018年一般公共预算财政拨款“三公”经费决算362,767.58元，与2017年决算相比减少29,400.61元，主要原因是公务用车运行维护费的减少。具体情况：

一、2018年因公出国（境）费决算0元，与2017年决算相比0元,主要原因是本年度未用一般公共预算财政拨款列支因公出国（境）费。2018年本单位组织的出国团组0个，出国0人次。

二、2018年公务用车购置及运行维护费决算360,487.58元，其中公务用车运行维护费360,487.58元，与2017年相比减少31,680.61元，主要原因是车辆维修费支出减少；公务用车购置费0元，与2017年决算相比0元,主要原因是本年度未用一般公共预算财政拨款列支“三公”经费。2018年本单位公务用车保有32辆，购置公务用车0辆。

三、2018年公务接待费决算2,280元，与2017年决算相比增加2,280元，主要原因是本年度未用一般公共预算财政拨款列支“三公”经费 。2018年本单位国内公务接待2批次，13人次；其中，外事接待0批次，0人次。

 

天津市南开区市场和质量监督管理局2018年度部门决算编制说明

 

 

第一部分    天津市南开区市场和质量监督管理局概况

 

一、主要职责

1.负责宣传、贯彻、执行有关工商行政管理、质量技术监督和食品药品安全监督管理工作的法律、法规及规章。

2.依法组织各类市场主体的登记注册并监督管理，依法查处无照经营行为。依法负责工商行政管理、质量技术监督和食品药品安全监督管理方面的行政许可，承担上级机关下放和委托事项。

3.依法规范和维护各类市场的经营秩序，监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。依法查处不正当竞争、商业贿赂等经济违法行为。依法打击传销规范直销工作。

4.组织开展商品和相关服务领域消费维权工作，负责查处侵害消费者权益、制售假冒伪劣产品等违法行为，依法处置产品质量投诉举报，承担消费者咨询、投诉、举报的受理处理和网络体系建设等工作。承担消费教育引导，推动经营者自律。

5.依法实施合同的行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈、不公平格式条款等违法行为。指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。组织推动商标和名牌产品工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，监督管理商标的印制和使用。

6.指导企业、个体工商户、商品交易市场的信用分类管理，收集、整理和报送监管职责范围内的市场主体登记注册基础信息等，落实企业信用信息公示制度。

7.负责质量管理工作。负责组织实施质量发展政策规定和质量考核奖励工作；负责编制宏观质量状况分析报告；依法监督管理工程设备质量监理和防伪产品工作；依法监督管理汽车“三包”、召回等工作；承担产品质量诚信制度建设工作。

8.负责产品质量安全监督工作。负责产品、商品质量监督抽查和产品、商品风险排查、监控及警示工作，依法查处产品、商品质量违法行为；负责工业产品生产许可证证后监督管理工作。负责产品质量事故的调查，监督缺陷和问题产品的召回。

9.负责标准化管理工作。组织国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施;推进本行政区域内企业产品和服务标准自我声明公开工作;推进企业采用国际标准和国外先进标准;组织开展标准示范试点工作。组织协调和管理组织机构代码和商品条码工作。

10.负责计量监督管理工作。推行法定计量单位和国家计量制度;建立和管理社会公用计量标准, 监督管理法定计量检定机构和社会公正计量机构，组织量值传递和溯源。依法负责计量器具和商品量的监督管理，组织计量仲裁检定、调解计量纠纷。依法负责查处计量违法行为。

11.负责认证认可监督管理工作。依法对各类认证活动进行监督管理，查处违法行为；负责组织实施认证认可风险分析与预警工作；负责实验室、食品检验机构和机动车技术检验机构的监督管理和违法违规行为的查处。

12.综合管理特种设备的安全监察工作。组织实施对特种设备生产、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理。督促特种设备使用单位健全和完善安全和节能责任制度，依法查处违法违规行为；配合地方政府参与对特种设备一般安全事故的调查工作。

13.负责食品药品监督管理工作。承担南开区食品安全委员会日常工作。推动落实食品药品安全企业主体责任、各级政府负总责的协调联动机制；推动落实食品药品安全隐患排查治理机制、食品药品安全风险监测工作和食品药品重大信息直报制度。组织开展食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械专项整治工作，依法查处违反食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械相关法律、法规、规章的违法违规行为。

14.负责食品生产、流通、餐饮服务和保健食品的监督管理。组织、指导、实施食品、保健食品和食用农产品质量监督抽样和检验检测，组织市场监管所开展食品和食用农产品质量快速检测工作。

15.负责药品、化妆品和医疗器械生产经营使用的监督管理。监督落实药品、医疗器械生产、经营、使用质量管理规范。

16.负责组织实施药品、医疗器械、化妆品评价性和监督性抽样检验。组织开展本行政区域内药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件的监测和处置工作。

17.负责市场安全应急体系建设，组织编制应急预案并开展应急培训和演练，协调本行政区域内职责范围内的安全事件应急处置和调查处理工作。

18.负责检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

19.负责食用农产品、粮食（含食用油）、食盐进入零售市场或生产加工企业后的质量安全监督管理。

20.承办市市场监管委和所在地党委、政府交办的其他事项。

21.计量检定所依法对辖区内的计量器具的进行强制检定和对非强制检定的计量器具的测试检测，为计量行政部门提供技术支持。

二、机构设置

根据上述职责，天津市南开区市场和质量监督管理局内设20个职能科室，12个市场监管所，1个区稽查大队，下辖1个预算单位：天津市南开区计量检定所。

 

第二部分  天津市南开区市场和质量监督管理局2018年度部门决算情况说明

 

一、2018年度部门决算收入情况

天津市南开区市场和质量监督管理局2018年度部门决算收入总计120,448,586.66元，与2017年决算相比增加7,596,956.66元，其中：财政拨款收入87,280,832元，占72.46%；上级补助收入0元，占0%；事业收入0元，占0%；经营收入542,880.97元，占0.45%；附属单位上缴收入0元，占0%；其他收入9,459,676.09元，占7.85%。

二、2018年度部门决算支出情况

天津市南开区市场和质量监督管理局2018年度部门决算支出总计120,448,586.66元，与2017年决算相比增加7,596,956.66元，其中：基本支出93,795,313.34元，占77.87%；项目支出2,211,677.36元，占1.84%；上缴上级支出0元，占0%；经营支出654,640.05元，占0.54%；对附属单位补助支出0元，占0%。

三、2018年度部门决算一般公共预算财政拨款支出情况

天津市南开区市场和质量监督管理局2018年度部门决算一般公共预算财政拨款支出总计89,736,168.75元，与2017年决算相比增加4,613,378.28元，具体情况如下：

1、“一般公共服务支出”78,920,118.95元。其中：

  “工商行政管理事务”77,952,979.31元，包括“行政运行”76,266,979.31元，主要用于：市场监督管理局行政单位、参公单位及事业单位的基本支出。“工商行政管理专项”152,000元，主要用于：市场监督管理局市场监管所的房屋维修。“执法办案专项”0元。“信息化建设”0元。“事业运行”1,334,000元，主要用于：市场监督管理局计量检定所的基本支出。“其他工商行政管理事务支出”200,000元，主要用于：市场监督管理局的法律顾问支出。

  “质量技术监督与检验检疫事务”342,251.64元，包括“质量技术监督行政执法及业务管理”42,251.64元，主要用于质量技术监督部门依据法律、法规开展行政执法活动以及质量管理、计量管理、标准化、特种设备安全监察等业务管理事务的支出。“质量技术监督技术支持”0元。“标准化管理”300,000元，主要用于：主要用于南开区企业标准化管理资助。“其他质量技术监督与检验检疫事务支出”0元。

  “其他一般公共服务支出”624,888元，包括“其他一般公共服务支出”624,888元，主要用于：市场监督管理的商品抽样检验及抚恤金等其他一般公共服务的支出。

2、“社会保障和就业支出”5,618,265.61元，其中：

  “行政事业单位离退休”5,618,265.61元，包括：“机关事业单位基本养老保险缴费支出”5,458,265.61元，主要用于：用于机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的基本养老保险支出。“机关事业单位职业年金缴费支出”160,000元，主要用于：事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

3、“医疗卫生与计划生育支出”5,197,784.19元，其中：

  “食品和药品监督管理事务”809,837.72元，包括：“药品事务”27,361.05元，主要用于：药品监督管理方面的支出。“医疗器械事务”0元。“食品安全事务”135,828元，主要用于：食品监督管理方面的支出。“其他食品和药品监督管理事务支出”646,648.67元，主要用于：其他食品和药品监督管理事务方面的支出。

  “行政事业单位医疗”4,387,946.47元，包括：“行政单位医疗”2,510,946.47元，主要用于财政部门集中安排的行政基本单位医疗保险缴费经费。“事业单位医疗”199,000元，主要用于财政部门集中安排的事业基本单位医疗保险缴费经费。“公务员医疗补助”1,602,000元，主要用于财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。“其他行政事业单位医疗支出”76,000元，主要用于其他行政事业单位医疗方面的支出。

四、2018年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出情况

天津市南开区市场和质量监督管理局2018年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出总计87,607,191.39元，与2017年决算相比增加3,771,890.03元，具体情况如下：

1、“工资福利支出”73,646,130.69元，其中：“基本工资”11,534,669.5元，“津贴补贴”25,174,584.7元，“奖金”8,270,146.88元，“伙食补助费”0元，“绩效工资”1,182,186.5元，“机关事业单位基本养老保险缴费”5,537,150.41元，“职业年金缴费”191,153.92元，“职工基本医疗保险缴费”2,738,234.73元，“公务员医疗补助缴费”1,602,000元，“其他社会保障缴费”231,304.55元，“住房公积金”9,550,993元，“医疗费”32,471.22元，“其他工资福利支出”7,601,235.28元，主要用于：干休假补贴发放、病假两个月以上人员工资津贴、在岗干部值班费等。

2、“对个人和家庭的补助”1,142,192.4元，其中：“离休费”0元，“退休费”1,046,472.3元，“退职（役）费”0元，“抚恤金”0元，“生活补助”48,410元，“救济费”0元，“医疗费补助”44,937.6元，“助学金”0元，“奖励金”2,372.5元，“个人农业生产补贴”0元，“其他对个人和家庭的补助”0元。

3、“商品和服务支出”11,303,606.3元，其中：“办公费”943,135.65元，“印刷费”216,789.3元，“咨询费”0元，“手续费”15,297元，“水费”78,000.2元，“电费”429,864.74元，“邮电费”283,428.48元，“取暖费”460,475.4元，“物业管理费”1,036,514.41元，“差旅费”526,729.36元，“因公出国（境）费用”0元，“维修(护)费”799,264.5元，“租赁费”434,042.2元，“会议费”0元，“培训费”492,668元，“公务接待费”2,280元，“专用材料费”79,365.63元，“被装购置费”0元，“专用燃料费”0元，“劳务费”199,422.31元，“委托业务费”27,746元，“工会经费”533,000元，“福利费”866,711.78元，“公务用车运行维护费”360,487.58元，“其他交通费用”2,030,568.5元，“税金及附加费用”137,934.36元，“其他商品和服务支出”1,349,880.9元，主要用于：诉讼费、公告费、 职工餐费等。

4、“资本性支出”1,515,262元，其中：“房屋建筑物购建”0元，“办公设备购置”1,380,655元，“专用设备购置”0元，“基础设施建设”0元，“大型修缮”0元，“信息网络及软件购置更新”134,607元，“物资储备”0元，“土地补偿”0元，“安置补助”0元，“地上附着物和青苗补偿”0元，“拆迁补偿”0元，“公务用车购置”0元，“其他交通工具购置”0元，“文物和陈列品购置”0元，“无形资产购置”0元，“其他资本性支出”0元。

5、“债务利息及费用支出”0元，其中：“国内债务付息”0元，“国外债务付息”0元，“国内债务发行费用”0元，“国外债务发行费用”0元。

6、“对企业补助”0元，其中：“资本金注入”0元，“政府投资基金股权投资”0元，“费用补贴”0元，“利息补贴”0元，“其他对企业补助”0元。

7、“其他支出”0元，其中：“赠与”0元，“国家赔偿费用支出”0元，“对民间非营利组织和群众性自治组织补贴”0元，“其他支出”0元。

五、2018年度机关运行经费决算数

机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，天津市南开区市场和质量监督管理局2018年度机关运行经费决算数12,696,868.3元，比2017年增加3,891,180.59元，增长44%。主要原因是资本性支出增加1,515,262.00元、商品和服务支出增加2,375,918.59元（其中：其他商品和服务支出增加515,218.63元、差旅费增加394,037.36元、培训费增加364,168.00元）。

六、2018年度部门决算政府性基金预算财政拨款收入支出情况

天津市南开区市场和质量监督管理局2018年度无政府性基金预算财政拨款收入、支出和结转结余。

七、2018年度政府采购情况

天津市南开区市场和质量监督管理局2018年政府采购支出总额4,391,634元，其中：政府采购货物支出1,335,466元、政府采购工程支出0元、政府采购服务支出3,056,168元。

八、2018年度预算绩效情况

天津市南开区市场和质量监督管理局2018年度无实行绩效目标管理的项目。

九、2018年度国有资产占有使用情况

截至2018年12月31日，天津市南开区市场和质量监督管理局共有车辆33辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车31辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车2辆、其他用车0辆。单价50万元以上的通用设备1台（套），单价100万元以上的专用设备0台（套）。

十、2018年度教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况

天津市南开区市场和质量监督管理局2018年度无教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况。

 

第三部分  专业名词解释

 

部门决算。是指行政事业单位在年度终了，根据财政部门决算编审要求，在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位预算执行结果和财务状况的总结性文件。