天津市市场监督管理委员会
行政处罚决定书
津市监执罚〔2021〕183号
当事人：天津潜派国际旅行社有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：91120104083036876E
住所（住址）：天津市南开区凌奥创意产业园区E栋四门401室
法定代表人：陈德奎
身份证件号码：****
2021年8月3日，我委接缙云县市场监督管理局案件移送函，内附其在查办浙江银合文化传媒有限公司组织刷单案中发现部分参与刷单的登记主体所在地为天津的淘宝商家名单。2021年8月12日我委依职权对当事人经营场所进行监督检查。
经查，在2021年4月至2021年7月期间，当事人在天猫店铺“天津潜派国旅专营店”售卖旅游产品的过程中，为了提升店铺好评分值，增加店铺销量，多次利用刷单平台“大赢家”对旅游产品进行刷单，虚构交易记录，刷单炒信。在此期间，当事人共向刷单平台转账支付11118元，虚构交易数量124笔，刷单佣金为12元左右/笔，无违法所得。
上述事实，主要有以下证据证明：
1、缙云县市场监督管理局案件移送函复印件；
2、当事人营业执照复印件、旅行社业务经营许可证复印件、受托人身份证复印件、法定代表人陈德奎身份证复印件；
3、现场笔录、现场照片打印件；
4、2021年8月12日对当事人询问笔录1份；当事人提供的支付宝充值记录打印件、刷单平台充值及流水打印件、天猫店铺截图打印件、天猫后台订单列表打印件；
5、天津市市场主体信用信息公示系统公示信息打印件；
2021年11月16日，我委向当事人下达了《行政处罚告知书》（津市监执罚告〔2021〕157号）。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
我委认为，当事人的上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者”的规定。
当事人积极配合执法人员调查，在调查中如实陈述违法行为并主动提供相关证据材料，符合《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》“（七）行政处罚裁量情形。3. 有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（1）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”的规定，予以减轻处罚。
依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款：“经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照”的规定，责令当事人停止违法行为并给予以下行政处罚： 1.罚款人民币50000元。
当事人应于收到本决定书之日起十五日内将罚款缴到中国工商银行天津分行、中国农业银行天津分行、中国银行天津分行、中国建设银行天津分行、中国光大银行天津分行、天津银行、浙商银行天津分行等市财政指定非税收入收缴银行对公网点。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。 如对本行政处罚决定不服，可以于收到本决定书之日起六十日内依法向国家市场监督管理总局或者天津市人民政府申请行政复议，也可以于六个月内依法向天津市和平区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
天津市市场监督管理委员会
（印 章）
2021年11月24日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
本文书一式两份，一份送达，一份归档。
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