类别：A类

          签发领导：戴东强

公开属性：公开

时岩代表：

您提出的关于对法律咨询机构加大监管整治力度的建议，经研究答复如下：

一、法律咨询在登记中的概念和登记注册的基本情况

按照市场监管总局关于营业执照经营范围规范化表述的规定，法律咨询是指从事一般民事行为法律咨询服务的活动，不含依据《律师法》和《律师事务所管理办法》、须律师事务所执业许可的业务。从事以下（包括但不限于）各种法律咨询及相关附属的不涉及许可审批的活动，均使用法律咨询的规范表述登记经营范围：法律咨询服务；仲裁、调解服务；仲裁和调解服务；专利等知识产权的调解、仲裁服务；保险法律咨询；政策咨询（不含许可类政策咨询服务）。

经查，截止到目前，我市登记经营主体中，企业名称中含“法律”的共1529户，其中有限责任公司及其分支机构1176户，非公司企业法人1户，合伙企业13户，个人独资企业32户，个体工商户307户。

二、市场监管部门的登记政策和日常监管措施

目前，法律咨询类经营主体的登记，和其他经营主体一样，均按照市场监管总局统一的登记政策实行，无特殊设立条件和审查内容。其设立审批条件，我委无权擅自变更。按照市场监管总局最新的经营范围规范化表述的要求，我市经营主体可以自主选择申报一般经营项目“法律咨询（不含依法须律师事务所执业许可的业务）”，登记机关依法办理登记。

从上面可以看到，法律咨询类经营主体已明确不含依法须律师事务所执业许可的业务，与其他的普通经营主体并无区别。为避免造成不必要的干扰，市场监管部门按照有关规定对普通市场主体均实行“双随机一公开”的抽查方式进行日常监管。在抽查中，如发现经营主体有违反登记类法律法规及虚假宣传的行为，市场监管部门将依法作出处理；如发现有假冒律师、律所招揽业务、参与小额借贷催收的违法行为，市场监管部门将及时通报相关部门。同时，人民群众也可以随时向12345举报属于市场监管部门职责范围内的违法违规行为。经统计，截止到目前，我委已将有通过住所或经营场所无法取得联系、未依法履行年报义务等违法行为的137户经营主体列入了经营异常名录，并通过天津市市场主体信用信息公示系统网站进行公示。

三、下一步措施

您提出的治理法律咨询行业乱象的建议非常及时，也让我们对这一行业有了更深刻的认识，我们将对此加强监管，努力消除社会不稳定的隐患。

您提出的关于整顿和规范法律咨询服务公司市场秩序、优化法治环境的建议，我委计划在今年下半年的抽查检查中，将全市1529户法律咨询类市场主体全部纳入抽查范围，结合企业信用风险分类，适当提高该类经营主体抽取比例，对发现的违法违规行为及时采取措施。

2025年8月6日

工作人员：李陈余       联系电话：13920022366