类别:A类
签发领导:戴东强
公开属性:公开
民盟天津市委会:
贵党派提出的关于加快推动我市团体标准发展的提案,经会同市科技局、市工业和信息化局、市民政局研究答复如下:
一、我市推动开展团体标准化的主要工作
团体标准作为我国新型标准体系的重要组成部分,发展迅速,具有灵活性、快速响应市场需求的特点,团体标准来源于需求,服务于市场、服务于创新。在推动产业转型升级、促进技术创新、提升产品质量等方面发挥着越来越重要的作用,已成为国家标准体系的重要组成部分。
(一)市市场监管委
1、加强培育引导。通过多种渠道和方式采取线下和线上的方式,开展团体标准宣传和培训,提高社会各界对团体标准的认知度和参与度。支持和服务行业协会、学会、商会等社会团体制定团体标准,加强对团体标准专业人员培训,提高标准起草、审查、评估等人员的专业素质和能力,为团体标准发展提供人才支撑。
2、联合市工商联2021-2024年连续四年举办天津市民营经济领域标准化工作推进会,2023年举办了2023年“民营经济标准创新周京津冀民营经济标准创新及协同发展”天津专场活动,2024年民营经济标准创新周相关活动作为2024中国民营投融资洽谈会专题会议,推动商会、民营企业标准化工作取得的成效。
3、强化标准化资助。2021年天津市市场监管委和市财政局联合制定《天津市标准化资助项目与资金管理办法(试行)》,对团体标准转化为国际标准、国家标准的项目给于标准化资助。
4、加强监管,规范发展秩序。开展团体标准“双随机一公开”随机抽查,从2019年-2024年每年按照不低于50%的比例抽取,同时加强对社会团体服务和指导,通过政策宣贯、标准化知识专题培训、行业交流等形式,指导社会团体按照规定的业务范围依法开展团体标准化工作,规范团体标准制定、实施和修订程序要求,提升标准制定水平。
(二)市民政局
2021年以来,市民政局认真贯彻落实《国家标准化发展纲要》《天津市质量强市建设纲要》等政策部署要求,配合牵头部门扎实推进我市团体标准培优计划,与相关社会组织业务主管单位、行业管理部门一道加快推动我市团体标准发展。截至目前,共有114家我市登记的社会团体开展了团体标准发布工作,354项团体标准在全国团体标准信息平台上发布,相比2020年及以前的我市团体标准总和(79项)增长348%。
《国家标准化发展纲要》等文件发布后,我局邀请我市标准化工作方面的专家向全市社会组织进行专题授课,2021年与市市场监管委联合开展社会组织标准化专题线上培训的参培人数超过300人次;2022年10月11日我局联合天津市标准化研究院举办“《国家标准化发展纲要》解读”线上标准化培训,全市参培社会组织超300人次,并结合社会组织需求畅通与市标准化研究院沟通交流的有效渠道,通过电话、线上咨询等形式为社会组织送政策、送服务。2023年2月10日组织全市社会组织参加国家发改委“品牌协会成长计划”培训,听取中国标准化研究院副院长巫小波“高标准迈向高质量”直播课程,加强对全市社会团体的团体标准规范引导。2023年9月21日我局召开全市行业协会商会服务高质量发展专项行动部署推动会,邀请市质检服务商会朱凯会长、市建筑业协会张微秘书长进行团体标准先进单位典型经验介绍,结合商会荣获全国工商联商会团体标准领先者称号的经验做法,引导全市行业协会商会积极有序开展团标制订及发布工作。2024年,我局与市卫生健康委、市科学技术协会、市教委共同举办社会组织专题培训,推动有能力、有意愿的社会团体做好团体标准发布工作;与市委社会工作部共同开展行业协会商会专题培训和走访调研;与市财政局、市税务局赴市肉类协会、市烹饪协会调研,将团体标准建设等事项作为非营利组织免税资格考察内容,推动社会团体主动开展团体标准发布工作。
(三)市工信局
1、引导企业积极参与国家行业标准制修订工作。中汽中心牵头“电动汽车用驱动电机系统”“汽车数据通用要求”等14个国家行业标准制修订,其中“汽车数据通用要求”等5个标准已发布。积极参与国际标准建设工作,成立5个ISO3450X系列标准研究组,开展智能网联汽车自动驾驶等标准研制,为智慧出行、区域接驳及道路运输等各类自动驾驶应用提供重要基础支撑。
2、积极组织地方标准申报。组织企业申报地方标准,推荐《信息技术应用创新应用软件适配改造成本度量规范》《锂电池综合利用企业管理规范》等12个标准申报地方标准,锂电池综合利用、车联网、信息技术应用创新等7个标准通过了立项审查,纳入2024年年度计划。按照地方标准工作统一安排,指导企业做好标准制定、报审、报批、实施情况总结、集中复审等工作。
3、推动强制性标准宣贯实施。组织强制性国家标准宣贯,加强《电动自行车电气安全要求GB 42295-2022》《电动自行车用充电器安全技术要求GB 42296-2022》等系列强制性国家标准的宣贯解读,全市各区、功能区共组织宣贯会50余场次,有效提升企业认识。加强新国标的贯标力度,督促生产制造企业投入资源研发符合新国标技术参数的产品,同时加快3C证书换版申报,目前雅迪新国标产品已切换36款。
4、积极推进团体标准建设工作。按照工信部要求,积极组织团体标准典型案例申报工作。近年来推荐天津市自行车电动车行业协会发布的“电动自行车一体式轮组”“电动自行车电控系统通用技术规范”,天津市软件行业协会发布的“自助设备Linux操作系统通用规范”以及天津市建材业协会的“天津市绿色建材评价标准”予以申报,自行车行业协会的“电动自行车一体式轮组”入选工信部团体标准应用示范项目。鼓励行业协会牵头团体标准制定,天津市建材业协会牵头,组织行业龙头企业编制《天津市绿色建材评定技术指南》的团体标准,用于天津市绿色建材产品的评价,推动建材企业绿色化、智能化发展。
(四)市科技局
1、加强政策引导。一是在市级科技项目申报系统中,考核指标栏目下,增加“标准成果”模块。加强对共性关键技术和应用类科技计划项目形成标准研究成果比率的统计工作。二是在重点研发计划或其他科技计划项目征集的通知中,明确在“同等条件下优先支持”方面,增加“标准化共性关键技术已形成标准研究成果,主导或参与制定行标、地标、国标两项以上”的表述,引导科技创新主体加大标准制定研究。
2、主要成效。一是加强科技创新研发攻关。我局通过科技创新基地建设、科技成果转移转化、杰出青年项目、科技支撑重点项目等项目支持“面向集成光学应用的薄膜铌酸锂器件标准制程的开发”“水下航行器标准化测试与效能评估方法研究”“基于GB/T 32960标准体系的新能源汽车智慧检测平台”“碳计量监测设备和校准设备的研制与应用”等项目17项,支持市财政经费986万元,吸引社会资本投入4256万元。二是加强科技创新平台建设。天津现代中医药、物质绿色创造与制造、先进计算与关键软件(信创)、合成生物学、细胞生态、脑机交互与人机共融等6个海河实验室全部揭牌运行;天津市综合性技术创新中心已批复组建17家;批准天津市重点实验室、天津市企业重点实验室共计341家。其中天津市细胞技术创新中心参与制定了“自体造血干细胞移植规范”、“医疗机构管理嵌合抗原受体T细胞治疗产品临床应用的规范”等国家、行业、团体标准7项。
二、下一步工作打算
(一)市场监管委
1、培育发展团体标准组织。加强行业主管部门间协作,鼓励、支持和引导行业协会、学会、商会、产业技术联盟等社会团体制定高质量团体标准,助力科技成果转化标准。
2、加强宣传推广。继续通过多种渠道和方式,宣传标准化的重要意义、提高社会各界对团体标准的认知度和参与度。
3、加强人才队伍建设。开展标准化专业人才培训,提高标准起草、审查、评估等人员的专业素质和能力。
4、建立健全激励机制,继续争取政策资金支持。
5、加强监管。继续开展“双随机 一公开”监督抽查,提高团体标准的规范性和质量。
(二)市民政局
将继续会同牵头部门及各社会团体的业务主管单位、行业管理部门做好政策引导等工作,落实《民政部 中央社会工作部 农业农村部 市场监管总局 全国工商联关于加强社会组织规范化建设 推动社会组织高质量发展的意见》(民发〔2024〕43号)文件要求,加强社会组织规范化建设,继续发挥社会组织在我市标准化工作中的独特作用,为我市高质量发展贡献社会组织力量。
(三)市工信局
将围绕1+3+4”现代工业产业体系,聚焦汽车、节能等重点领域标准建设,鼓励我市工业企业积极参与国家标准、行业标准制修订工作,推动锂电池综合利用、信息技术应用创新等地方标准制定工作;引导行业协会,结合行业发展,牵头开展团体标准研究,形成一批适应行业发展的团体标准,推动产业发展。
(四)市科技局
在加大关键核心技术攻关、推动科技成果转化应用等方面,将加大政策引导力度,会同有关部门,结合实际需求推动标准化研究工作,为标准化技术创新提供科技支撑。
恳请贵党派今后继续关注和支持我市标准化事业的发展,多提宝贵意见,促进我市标准化工作高质量发展。
2025年8月7日
工作人员:何梅 联系电话:27182063
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