类别：C

           签发领导：戴东强

  公开属性：公开

田志武委员：

您提出的关于促进农村零售药店执业药师尽职履责的提案，经会同市人社局研究答复如下：

一、关于允许连锁总部能够按照自身经营需要设立多个远程审方室建议的答复

2020年2月19日市药监局发布《关于药品零售连锁企业开展远程药事服务工作的指导意见（试行）》，其中部分规定如下：

1.“药品零售连锁企业应在总部设置执业药师远程药事服务专区或办公室，与企业其他功能区域互不干扰，保持相对独立。”

2.“设置在连锁企业总部的远程药事服务专区或办公室须配置远程药事服务专用计算机、人脸识别、摄像头、麦克风等设备，用于远程审方、用药咨询等服务。安装高清网络视频监控设备，视频监控记录保存时间不少于1个月。”

3.“配备独立的、专用存储服务器，远程审核的处方和药学服务影像资料能够实时上传专用服务器并加密封存备查，设置防止处方图片、审核记录等修改、删除与反向导入功能。系统时间应调取服务器时间，禁止修改。计算系统应具备日志功能，记录系统操作日志。”

4.“连锁总部和远程门店设立的远程药事服务机构应具有安全可靠、高效流畅的网络，确保远程药事服务系统运行流畅，信息即时传输，视频通话图像音质清晰，处方等数据传输无卡顿或延迟等。”

5.“程执业药师采取轮班工作制，不绑定任何远程门店，需与远程门店营业时间同步，满足远程门店营业时间全时间段药事服务需要，不可使用手机、PAD等移动终端进行在线药事服务。同时建立人脸识别考勤制度，考勤情况上传专用服务器，加密存档备查且不可修改。高峰时段应适当增加在线服务远程执业药师数量。”

制定以上规定的原因：一是为保证远程审方的质量和追溯管理，需要有专业硬件的支持，包括相对独立的办公场所，专用计算机、人脸识别设备、高清网络视频监控设备，满足实时上传、加密备份、防止修改删除反向导入、具备系统日志记录等功能的独立专用存储服务器，安全可靠、高效流畅的网络等，这些设施设备一般设在药品零售连锁企业总部，便于工程技术人员日常管理和维护，设立多个远程审方室的运营成本较高、管理困难，企业一般不会设置。二是为保证执业药师的规范上岗和合规服务，防止执业药师无故脱岗、高峰时段数量不足，要求负责审方的执业药师在总部的固定场所工作并进行考勤管理和身份认证是必要的，也便于监管部门对远程审方工作的监督。

综上，为保证远程审方的质量和合规性，保障公众用药安全、合理、有效，综合考虑企业的运营成本、管理难度和执业药师规范履职、监管需要等因素，我市暂不适合设立多个远程审方室。

二、关于执业药师资格等相关建议的答复

    （一）高质量完成执业药师职业资格考试工作。2024年，市人社局按照国家统一部署，会同相关行业主管部门、综合保障部门以及各区人社等相关部门，按照职责分工协同落实相关工作职责，共同做好本市专业技术人员职业资格考试工作，实现全年考试安全“零事故”，为优化营商环境和人才生态发挥了积极的推动作用。其中，市人社局会同市市场监管委共同组织实施本市执业药师职业资格考试。市人社局健全协调机制，加强资源保障，大力落实巡检制度，加强防范监管，圆满完成2024年度本市执业药师职业资格考试，本市共有6900余名考生报名参加考试。

（二）落实职业资格与职称衔接对应相关政策。为进一步深化职称和职业资格制度改革，激发技能技术人才创新创业活力，市人社局印发《关于进一步做好职业资格和职业技能等级与职称衔接对应工作的通知》，其中进一步明确执业药师职业资格证书可对应主管药师、主管中药师职称。对已取得执业药师职业资格的人才，用人单位可根据任职条件和岗位空缺等情况，直接聘任相应职称，无需换发本市职称证书。符合晋升高一层级职称标准条件的，可以持相应职业资格证书直接申报评审或考试。

下一步，市人社局将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察天津重要讲话精神，会同市市场监管委，继续做好执业药师职业资格考试工作，为行业发展积极选育人才。同时，进一步落实职业资格与职称衔接对应政策，畅通相关领域人才发展通道。

诚挚感谢您对我市执业药师工作的关心支持！

              2025年8月7日

工作人员：吴迪          联系电话：83555080