津市场监管食综〔2022〕8号

各区市场监管局，委机关相关处室及直属单位：

党的二十大即将召开，为进一步加强食品安全监管，全力保障党的二十大期间的平安稳定，按照市委、市政府及市场监管总局相关工作要求，现就加强近期食品安全工作通知如下。

一、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神，全面落实食品安全“四个最严”重要要求，进一步提高政治站位，强化责任担当，结合常态化疫情防控工作实际，以更加坚定的决心、更加严格的监管、更加务实的举措，牢牢守住不发生重大食品安全事故的底线。充分发挥市场监管部门食品安全监管职能作用，以“时时放心不下”的责任感和警惕性，全力以赴抓好中秋、国庆及党的二十大期间的食品安全工作。

二、工作任务

    （一）持续深入开展“守查保”专项行动。严格落实《关于进一步深化食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动的通知》要求，全面梳理“三年大起底”和风险排查中发现的隐患问题，形成食品安全风险隐患清单，开展针对性治理，确保问题真正整改到位、解决到位。一是对吊证、注销证照和停产企业开展“回头看”，严防“吊证不停产”“换马甲复产”“停产被冒名”等现象发生。二是严格原料采购和使用管理。各区要盯住企业原料采购和使用环节，督促企业从正规渠道采购食材，严格落实进货查验和索证索票制度，规范做好进货记录的台账管理。三是严格落实市市场监管委等四部门《关于开展2022年秋季校园食品安全专项监督检查的通知》要求，聚焦食品安全风险较高的校外供餐单位、学校食堂以及发生过校园食品安全事件的学校，组织开展校园食品安全排查整治，严防群体性食源性疾病发生。四是深入推进智慧化精准监管。按照“一企一档”原则，对行政许可、监督检查、抽检监测、案件查办、投诉举报等方面的数据进行系统整理，深入分析研判，建立企业风险档案，对存在的问题逐项列出问题形式、原因分析、处置措施、完成时限等。

    （二）全面加强食品安全隐患排查。一是严格食品安全风险分级监管。加强食品生产、经营环节日常监督检查，深入排查风险隐患，对苗头性、倾向性问题及早处置，打早、打小、打了。二是强化重点环节、重点领域监管。以节令食品、畜禽肉类、蛋类、水产品、时令果蔬为重点品种，以大型商场超市、连锁食品销售企业、大型食品批发企业、中央厨房、集体用餐配送单位、旅游定点接待单位、固定食品制售摊贩、农村流动厨房、食用农产品集中交易市场等为重点单位，以旅游景区、商业区、车站、码头和高速公路服务区等为重点场所，以网络食品经营为重点业态，加强食品安全风险隐患排查和综合治理，严防发生区域性、系统性食品安全问题。三是加强进口冷链食品市场监管。督促进口冷链食品生产经营者、第三方冷库和集中交易市场开办者严格落实疫情防控主体责任和“三专”、“五不准”要求，将相关追溯信息及时录入天津市冷链食品追溯平台。持续加大执法检查力度，严厉打击违法违规生产贮存经营进口冷链食品行为，涉嫌构成违法犯罪的，及时移送公安部门依法处置，严防新冠疫情通过进口冷链食品输入风险。四是加强对特殊食品监管。指导企业深入开展自查，严格落实原辅料进货查验和产品检验制度，原辅料查验合格方可使用，成品必须检测合格才可上市销售。督促生产企业严格按照特殊食品注册或备案的配方、生产工艺等技术要求组织生产，严禁生产过程中非法添加药物或其他非食用物质。严查特殊食品标签、说明书内容与注册或备案的内容不符，索证索票、进货查验制度落实不到位，未采用专区（专柜）销售、无检验合格证明等情况。五是严格食品安全抽检监测。聚焦高风险食品、高风险指标、高风险区域，对食品安全突出问题开展专项抽检，建立健全事前协同、事中通报、事后严管的检管结合机制。进一步强化抽检不合格食品核查处置、案件查办督办力度，定期通报、曝光典型案例，以案示警示戒。加大对多次抽检不合格食品生产经营者的监管力度，对一年内抽检2批次及以上不合格产品的企业主要负责人进行约谈。

（三）严厉打击食品安全违法犯罪。立足打击食品安全违法犯罪的新形势新任务，立足严的主基调，严密排查各类食品安全违法犯罪案件线索，以强有力的手段，加大案件查办力度，对故意实施违法行为、性质恶劣、造成严重后果的坚决落实处罚到人，对涉嫌构成犯罪的及时移送公安机关。

三、工作要求

（一）统一思想认识，提高政治站位。党的二十大召开在即，食品安全工作万不容失。各单位要进一步统一思想，提高政治站位，不断强化政治担当和责任意识，要牢固树立底线思维，全力加强食品安全隐患排查整治，牢牢守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线，切实发挥首都政治安全“护城河”作用，为党的二十大胜利召开营造良好的食品安全环境。

（二）加强组织领导，压实工作责任。各区要结合辖区实际，制定具体的食品安全监管措施，成立由主要负责同志牵头的领导小组，细化任务指标，明确责任分工，落实工作到人。严格落实“守查保”风险会商和定期调度要求，加强对基层监管所的督导检查、统筹调度，对排查发现的各类问题，循线深挖、严打彻查，坚决处置到位。

（三）畅通举报途径，妥善处理舆情。各单位要全力做好投诉举报调解和查处工作，及时回应消费者关心的食品安全问题，积极应对和化解矛盾，切实维护好广大消费者的合法权益。要指定专人开展24小时舆情监测，密切跟踪热点事件，对涉及本辖区的食品安全舆情信息，要严格按照规定及时处置，严防网络过度炒作，引发重大舆情事件。

（四）强化应急值守，严格督导检查。各单位要严格执行值班和领导带班制度，保证各类通讯工具的畅通，确保信息上报及时，处置迅速稳妥。各区要完善应急处置队伍，熟练掌握食品安全突发事件的处置流程，进一步提升应急处置能力。从即日起至10月31日，市市场监管委将组织“守查保”专项督查，对各区食品安全工作开展督导检查，对检查中发现的重大隐患，进行约谈和挂牌督办。

请各区局于2022年11月5日前将加强党的二十大期间食品安全监管工作总结（含经验做法、行动成效、典型案例）报送至委食品协调处，重要工作信息可随时报送。

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（联系人：程春明；联系电话：23379451；

邮  箱：scjgsabkp@tj.gov.cn）

（此件主动公开）