津市场监管计〔2023〕3号

各区市场监管局，各法定计量检定机构及有关单位：

为贯彻落实市委市政府、市场监管总局计量工作部署及市市场监管委重点工作任务，切实做好2023年全市计量工作，现将《2023年天津市计量工作要点》印发给你们。请结合工作实际，认真贯彻落实。

                   2023年2月23日

    （此件主动公开）

2023年天津市计量工作要点

2023年，天津市计量工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实市委市政府工作部署和市场监管总局工作要求，以贯彻落实《天津市计量发展规划（2022-2035年）》为主线，夯实计量事业高质量发展基础，提升计量讲政治、强监管、促发展、保安全的能力水平，全力服务保障“十项行动”，为推进市场监管现代化和服务天津经济社会高质量发展做出更大贡献。

一、贯彻落实党的二十大精神，推进计量发展规划实施

（一）以党的二十大精神为统领推进计量事业创新发展。天津市计量战线广大干部职工要自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实党中央、国务院、市委市政府对计量工作的决策部署，以新时代计量人的使命感和责任感，创新改革发展，夯实高质量发展的计量基础。

    （二）推进《天津市计量发展规划（2022-2035）年）》贯彻落实。制定《规划》落实年度计划，依托计量工作部门联席会议制度，紧密围绕支撑保障我市经济社会高质量发展，聚焦夯实计量技术基础、增强计量服务能力、提升计量治理水平，稳步推进《天津市计量发展规划（2022-2035）年）》落地落实。

    （三）加强计量发展成果和文化宣传。持续做好《天津市计量发展规划（2022-2035）》阶段性发展成果宣传，彰显计量价值。创新宣传方式，丰富活动内容，做好“世界计量日”、质量月期间计量便民活动与宣传工作，提高社会对计量的认知度。发挥计量博物馆等宣传载体作用，加强计量科普与宣传，弘扬推广计量文化。

二、加强计量基础设施建设，提升计量基础保障能力

    （四）统筹推进天津市社会公用计量标准建设。围绕落实《地方社会公用计量标准（用于强制检定工作计量器具）建设指导性目录（试行）》和强检分级保障清单，持续推动本市高质量建设社会公用计量标准，结合工作实际发布本市支持计量标准建设的指导目录。全年新建提升市级社会公用计量标准10项以上。

    （五）提升强检计量器具量传能力。落实总局《关于开展强制检定工作计量器具摸底调查的通知》，掌握本市强制检定工作计量器具种类、数量、分布等情况，摸清社会公用计量标准供给与需求，以民用水表、燃气表、电动汽车充电桩等为重点，瞄准短板和弱项，精准施策发力。2023年实现通用型强检项目覆盖率达到87%以上。

    （六）推进计量服务与监管平台建设。启动“天津市一站式计量公共服务平台”二期项目建设，推进计量管理数字化转型，以及线上缴费、电子发票、电子证书等计量便利化服务。基于风险管控原则，推进建立基于大数据的充电桩监管平台，探索符合天津实际的充电桩数字化计量监管模式。

    （七）加强技术规范制修订与计量比对。深化京津冀计量技术规范共建共享，审定发布一批京津冀共建规范；做好2022年我市地方计量技术规范制修订项目立项、审定和发布实施工作，对实施满五年技术规范组织复审。全年发布实施地方计量技术规范10项以上。完善计量比对工作机制，组织参与总局、大区健计量比对、标准物质量值比对5项以上，组织市级计量比对项目1-2项。  

三、深化计量服务与能力建设，助力经济社会高质量发展

    （八）持续推进计量审批事项改革试点。持续推进自贸区、滨海新区、东丽区承担国家法定计量检定机构任务授权“证照分离”改革试点，研究制定事中事后监管指南，强化后续监管。鼓励具备条件的水表生产企业申报“二检合一”改革试点。跟进国家计量器具型式批准审批事项改革，适时推行告知承诺制度。

    （九）提升计量服务产业发展能力。持续推动国家水运监测装备产业计量测试中心、光伏产业计量测试中心和医学装备产业计量测试中心的能力建设，提高计量精准服务产业发展的能力。聚焦我市智能科技、生物医药等新兴战略性产业，推进光纤传感和生物医药产业计量测试中心筹备建设。探索重点领域计量仪器仪表质量提升措施。

    （十）建立健全碳计量服务支撑体系。贯彻落实《天津市建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》，推动申报国家碳计量中心，完善碳排放计量标准、地方计量技术规范体系，开展碳排放、碳监测计量和实测技术研究，夯实碳达峰碳中和计量技术基础，为服务碳达峰碳中和目标提供支撑。

    （十一）深入开展“计量服务中小企业行”活动。利用天津市一站式计量公共服务平台，畅通政策推送和业务咨询渠道；完善计量帮扶措施，加大计量服务供给，突出专精特新中小企业、专精特新小巨人企业等计量需求，提供碳计量、精准测量、质量提升等计量技术解决方案，征集一批典型服务案例；鼓励计量技术机构制定涉企计量检定、校准收费优惠政策，服务经济社会发展。

    （十二）推进专业计量技术委员会建设。成立天津市流量和容量专业计量技术委员会，研究筹建天津市碳达峰碳中和计量技术委员会，发挥计量专家在计量服务中的技术支撑作用。

    （十三）提升计量队伍业务能力与素质。编制计量监管材料汇编，开展计量监管人员业务培训教育，提升履职尽责能力，强化落实监管责任。推动法定计量检定机构计量技术人员取得注册计量师资格，提高注册计量师比例；组织开展注册计量师、计量检定人员专业培训考核；发挥学会独特优势，面向系统内外开展计量管理和专业技术培训，提高从业人员业务素质。

四、切实履行计量监管责任，强化法制计量保障

    （十四）加强重点行业计量监管。持续推进粮食购销领域与道路交通安全方面计量常态化监管，开展棉花收购、加工和仓储环节计量执法检查，提升在用计量器具受检率。

    （十五）开展民生计量专项行动。以“双随机、一公开”监管方式，对加油站、集贸市场与医疗卫生机构开展民生计量专项行动，严厉打击使用不合格计量器具、缺斤短两、计量作弊等违法行为。开展校园周边验光配镜经营单位专项整治“回头查”，巩固专项整治成果。

    （十六）持续开展定量包装商品净含量和计量器具抽查。以农资产品、食品、汽车与生活日用品为重点，持续开展定量包装商品净含量计量监督抽查。加大民生与安全领域在用计量器具抽样检定力度，跟踪器具计量性能状况，防范计量风险。

    （十七）做好能源资源领域计量监管。推进能源计量与碳计量有效衔接，开展重点用能单位能源计量审查工作，研究落实数据中心等新型基础设施能源计量审查要求；组织开展能效标识、水效标识计量监督抽查，鼓励有条件区局开展标识符合性抽样检验。

    （十八）加强计量检定机构与计量单位监管。加强法定计量检定机构监管，组织开展计量标准“双随机、一公开”专项监督检查。加强计量单位使用情况监督检查，强化相关单位落实主体责任，推动正确使用法定计量单位。

    （十九）推进诚信计量自我承诺示范。研究制定商业服务业诚信计量自我评价标准，持续推动经营者开展诚信计量自我承诺。鼓励供水、供电、供气等涉及公用事业的经营者在诚信计量方面做出表率，规范计量器具使用，完善投诉举报处理机制。