津市场监管竞〔2024〕6号

各区市场监管局，委相关处室：

为深入贯彻党中央、国务院关于加强商业秘密保护的决策部署，围绕市委、市政府高质量发展“十项行动”，市场监管“五大工程”，针对新形势下经营主体商业秘密保护的广泛需求，充分动员各方面力量，积极探索商业秘密保护新机制新路径，聚焦我市“1+3+4”现代工业产业体系和12条重点产业链，进一步提高关键领域商业秘密保护水平，增强重点产业创新能力，助推新质生产力发展，优化营商环境，根据《市场监管总局办公厅关于开展第二届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动的通知》（市监竞争发〔2024〕36 号）要求，现就我市开展第二届“企业商业秘密保护能力提升服务月”（以下简称“服务月”）活动有关事项通知如下：

一、活动主题

保护商业秘密 推动强企护链

二、活动时间

2024年6月。

三、重点内容

全市市场监管部门结合辖区实际，主要围绕以下五个方面开展“服务月”活动。

（一）深入了解企业需求，精准服务重点产业。对区域优势产业、特色产业开展深度调研走访，采取问卷调查、听取汇报、座谈交流等形式，摸清辖区“1+3+4”现代工业产业体系和12条重点产业链内企业，特别是制造业单项冠军、专精特新企业的基本情况，全面了解重点产业链商业秘密保护现状、问题和需求，形成调研分析报告，为当地党委、政府决策提供参考。充分发挥商业秘密保护服务基地作用，整合科研院所、律师事务所、第三方服务机构等专业资源，为“链上企业”特别是“链主企业”提供“一企一策”精准化服务保障，帮助、指导企业在商业秘密保护工作方面做到机构、人员、场所、制度和保护措施“五落实”，人防、技防、物防“三到位”，培育、打造一批商业秘密保护示范企业。充分发挥行业协会、产业联盟扎根行业、贴近企业的优势，组织开展专题交流活动，发出商业秘密保护倡议，积极推动行业自律，净化行业竞争生态。

（二）广泛普及政策法规，营造良好社会氛围。以营造全社会重视保护商业秘密的良好氛围为出发点，创新宣传方式方法，通过张贴海报、发放宣传册、召开宣讲会、组织专家解读等形式，推动商业秘密保护知识进园区、进企业、进社区，重点普及政策法规、标准规范、保密措施、典型案例等内容。注重线上线下相结合，充分利用传统媒体和短视频、直播等网络新媒体平台，开发互动性强的网络课程、在线交流、知识竞赛等，切实提高社会公众参与度，凝聚社会共识。充分发挥“商业秘密保护专家库”智库支撑作用，组织开展多领域、高水平的商业秘密保护智库论坛活动，积极宣传推广专家观点、企业经验，在全社会营造尊重商业秘密、崇尚自主创新的良好氛围。加大对典型案例的曝光力度，充分发挥以案释法的教育和震慑作用。

（三）加强行政指导帮扶，提升企业保护能力。指导、推动各区围绕我市战略规划布局中的关键领域，加快制定针对高科技行业、基础前沿产业、战略性新兴产业的行业性、专项性商业秘密保护规则、指引、标准。通过上门指导、召开行政指导会、组织专项培训等方式，面向广大经营主体开展商业秘密法律知识和专业技能培训。主动与工业和信息化、市发展改革、科技等主管部门对接联系，协商确定重点企业，开展重点辅导，针对不同行业、不同规模企业，研究定制个性化的培训指导课程，对辖区“1+3+4”现代工业产业体系和12条重点产业链内企业，特别是制造业单项冠军、专精特新企业，进行一次普及性的商业秘密保护能力培训，指导企业建立适合行业特点和自身规模的商业秘密管理保护体系。鼓励企业设立商业秘密管理保护专岗专员，健全内部合规体系，积极运用数字化技术手段提升保护效能。组织开展面向企业高级管理人员、高级技术人员和其他关键岗位人员的专项培训，帮助企业培养商业秘密保护实务人才。

（四）创新监管执法方式，切实维护企业权益。抓好商业秘密保护人才队伍建设，加强培训和人才培养，遴选一线执法办案骨干，组织开展线上线下培训、案例研讨、宣讲交流，不断提升执法办案人员能力水平。深入了解重点企业需求，组织专业力量帮助企业开展商业秘密保护风险评估和隐患排除工作。发挥市场监管部门行政保护快速便捷的优势，广泛收集、积极回应企业维权诉求，健全政企对接互动制度，畅通举报投诉渠道，拓展案源信息，切实做到有诉必接、有案必查，加大对商业秘密侵权行为的打击力度，切实保护企业合法权益。加强与公安、检察、法院等司法部门的联动，健全案件移交、执法联动、信息通报制度等商业秘密保护协作机制。加强涉外维权援助保障，结合企业“走出去”实践需要，对开放程度高、积极布局海外市场的大型企业、重点企业开展专题指导，帮助企业及时防范和化解风险。加强涉外案件的快速响应、跟踪分析和风险预警工作，支持企业海外维权，逐步建立涉外商业秘密保护援助体系，提高商业秘密保护国际化水平。

（五）强化区域协同保护，融入京津冀一体化。结合京津冀一体化国家重点区域发展战略布局，针对区域内人才流动频繁、投资往来密集的特点，不断完善线索移送、执法协助、执法联动等协作机制，推动建立商业秘密协同保护机制，形成区域商业秘密保护合力。组织举办区域商业秘密保护工作座谈会、学术交流会等活动，交流商业秘密保护好经验好做法，签订区域商业秘密保护框架协议，积极提升商业秘密保护力度和水平。

四、有关要求

（一）提升思想认识，务求实效。全市市场监管部门要提高政治站位，深刻认识商业秘密保护在提升企业核心竞争力、维护产业链供应链安全稳定、助力新质生产力发展方面的重要意义，将“服务月”活动作为优化营商环境、服务发展大局的重要抓手抓紧抓实。要将服务企业发展作为“服务月”活动的重要导向，坚持问题导向、问需于企，将工作着力点放在为企业解难题、办实事上，确保“服务月”各项举措走深走实，让企业切身感受到“服务月”的提升效果。

（二）加强组织领导，形成合力。商业秘密保护链条长、环节多、涉及面广，是一项系统性工作。各区市场监管部门要精心组织，周密部署，以本通知确定的主要活动为基础，策划具有地方特色的活动内容，制定切实可行的实施方案，明确任务分工，细化落实举措。要积极争取地方党委政府支持，深化统筹协调，发挥反不正当竞争部门联席会议机制作用，加强与行业主管部门、司法部门的协调配合，广泛动员社会各方力量积极参与，推动形成各界各部门通力合作、相互支撑、相互促进的大保护格局。全国商业秘密创新试点地区天津滨海高新区、天津经济技术开发区，第一批、第二批天津市商业秘密保护创新试点地区，要将“服务月”活动与试点建设相结合，充分发挥“试验田”作用，积极探索提升企业商业秘密保护能力的新机制新办法。

（三）注重宣传引导，营造氛围。全市市场监管部门要拓展宣传途径，充分利用门户网站、报纸刊物、新媒体等载体广泛宣传，进一步扩大“服务月”活动影响力和覆盖面、凝聚社会共识，同时积极向市市场监管委报送有关情况（包括图片、视频等资料）。市市场监管委将通过多种形式集中展示各区“服务月”活动开展情况，并视情协调重点媒体进行宣传报道。

“服务月”期间，市市场监管委将视情况派出调研组，赴各区开展专题调研，了解“服务月”活动开展情况。“服务月”活动结束后，请各区市场监管部门及时汇总活动成效，提炼总结工作亮点、经验做法和意见建议，于2024年7月2日17时前，将“服务月”活动总结报告和情况统计表（见附件）通过OA报送委反不正当竞争处。

联系人： 王  正  何茂斌   联系电话：84493615

附件：第二届“服务月”活动开展情况统计表

2024年5月30日

   （此件主动公开）
附件

第二届“服务月”活动开展情况统计表

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