附件4

天津市标准化资助项目与资金管理办法

（试行）

第一章  总  则

第一条 为贯彻落实推动高质量发展，充分发挥标准化在助力高技术创新、促进高水平开放、引领产业升级、规范社会治理以及设备更新和消费品以旧换新等方面的积极作用，鼓励和支持本市各单位积极开展标准化工作，依据《中华人民共和国标准化法》《天津市科学技术进步促进条例》《天津市人民政府关于贯彻落实<国家标准化发展纲要>的意见》等有关规定，设立本市标准化资助资金。为加强对本市标准化资助项目和资金的管理，保证标准化资助项目管理的公开、公正、科学，制定本办法。

第二条 本办法所称标准化资助项目指对依法设立的本市单位开展有关标准化工作、推动本市标准化发展给予一定财政资金资助的项目。

第三条 本办法所称标准化资助资金指由市级财政安排用于资助标准化资助项目的专项资金。

标准化资助项目已经获得市级资助财政资金专项支持的，不属于本办法资助范围。

第二章  职责分工

第四条 市市场监管委为标准化资助项目主管部门，负责会同市财政局制定标准化资助项目与资金管理办法，编制年度申报方案、项目绩效目标，组织开展项目申报，审核确定资助项目，拨付资助资金，落实绩效主体责任，组织开展全过程预算绩效管理各项工作。

第五条 市财政局负责组织预算编制，办理预算资金下拨，根据工作需要适时开展财政重点绩效评价。

第六条 资助项目单位负责按照本办法规定提交资助项目申报材料，合理安排使用资助资金，确保资助资金使用范围符合规定，充分发挥资金使用效益，报送资助资金使用、标准化资助项目实施、项目成果应用和推广示范等情况。

第三章  资助范围、标准及条件

    第七条 对主导制定或修订国际标准（含团体标准转化为国际标准）的单位，每项标准分别给予20万元、18万元资助；对参与制定或修订国际标准的，每项标准分别按照主导制定资助额的50%、30%给予资助。对主导制定国家标准（含团体标准转化为国家标准）、行业标准、区域标准的单位，每项标准分别给予8万元、4万元、3万元资助；对主导修订上述相应标准的，每项标准按照标准制定资助额的50%给予资助。

    申报制修订标准项目资助的，其标准应已由有关部门批准且正式发布，其中属于行业标准的应已完成在国家标准委备案。主导制修订标准的单位是指标准起草单位中排在第一位的单位。同一年度内，同一单位主导制修订标准中的若干部分标准的，原则上视为一项技术标准。区域标准是我市牵头的京津冀三地联合制修订且编号一致、同时发布的标准。

第八条 对获得中国标准创新贡献奖中标准项目奖一等奖、二等奖、三等奖的单位，分别给予15万元、12万元、10万元资助；对获得中国标准创新贡献奖中组织奖的单位，给予15万元资助。

其中对获奖标准项目的资助，给予相应标准项目的第一起草单位。 

第九条 对新承担国际标准组织技术委员会或分技术委员会秘书处、工作组召集人的单位，分别给予15万元、10万元、5万元资助；对新承担全国专业标准化技术委员会、分技术委员会秘书处的单位，分别给予10万元、5万元资助。

    申报新承担上述技术机构的秘书处（召集人）的，相应的秘书处（召集人）应已正式成立。　　

第十条 对承担国家标准化试点项目的单位，给予7万元资助。

申报国家标准化试点项目资助的，应当是承担国家标准化行政主管部门下达的项目建设任务，且项目由国家确认已完成。

第十一条 对被确定为国家级企业标准“领跑者”的，给予每个标准项目4万元资助；对被确定为市级企业标准“领跑者”的，给予每个标准项目2万元，对每家评估机构给予2万元资助。

    申报企业标准“领跑者”资助的，应已由有关部门确定的评估机构正式发布。评估机构是具备相应条件的检验检测及标准化技术机构、行业协会、产业联盟等第三方评估机构，为承担任务且排在第一位的机构单位。

第十二条 对中国标准被国外的技术法规、标准引用或者在正式文件中被列为最佳实践的本市主导或参与单位，分别给予10万元、6万元资助。

中国标准被国外的技术法规、标准引用或者在正式文件中被列为最佳实践的，指能够由国外官方材料、官方网站相关信息证明的。

第十三条 对在本市举办或主承办实质性国际标准化会议的单位，给予8万元资助。

国际标准化会议的主承办单位指在承办单位中排在第一位的单位。实质性国际标准化会议指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）等国际标准组织技术委员会、分技术委员会举办的会议。

第四章  资助方式

第十四条 对上一年度符合本办法规定的标准化资助项目相关单位，给予一次性定额资助。

第十五条 对符合多项标准化资助项目资助条件的单位，每年申请的资助项目类别数量不超过 2 个。

对于本办法第七条，同一单位年度同类标准有多个符合制修订标准资助项目资助条件的，资助标准数量每类不超过5项。对同一单位年度企业标准“领跑者”资助标准项目数量不超过2项，往年已获得过资助的“领跑者”标准项目不予重复资助；资助项目中，同一评估机构年度承担多项评估任务的按照1项给予资助。对在本市举办或主承办实质性国际标准化会议的，每个单位年度资助不超过一次。

第十六条 资助资金优先用于标准化项目实施、项目成果应用和推广示范相关支出，确无上述支出需要的可用于资助项目单位的公用支出，但不得用于工资、津贴补贴等人员支出。

第五章  项目申报及资金拨付管理

第十七条 市市场监管委根据贯彻实施国家标准化发展纲要、本市重点发展的产业方向和标准化项目需求，原则于每年上半年发布当年标准化资助项目申报通知，明确申报时间、申请条件、报送方式、受理部门等事项。

第十八条 申报单位按照申报通知要求提出申请，提交以下材料：

（一）标准化资助项目申请文件。

（二）标准化资助项目需提供证明材料。

（三）其他申报材料。

第十九条 项目申请和审核流程：

（一）申报单位按照申报通知要求，在规定时限内将申报材料报送本单位注册地所属区市场监管局。逾期未提交申报材料的视为放弃。

（二）各区市场监管局受理项目申请后进行筛选、汇集，在规定时限内报送市市场监管委委托的标准化技术机构。

（三）受委托的标准化技术机构汇集各区申报材料，提出初审意见，在规定时限内报送市市场监管委。

（四）市市场监管委审核后，对未通过审核的，向项目申报单位反馈意见并说明未通过审核的理由。

（五）市市场监管委对通过审核的项目单位在该委网站向社会公示，公示期限为15天。对于公示期间被提出异议的项目单位，由市市场监管委进行再次审核，并及时将审核结果和依据向提出异议方反馈。

（六）公示无异议或异议不成立的，市市场监管委向市财政局提交资金拨付申请和相关申报材料。

第二十条 市财政局根据市市场监管委申请材料和上一年度预算执行情况，确定资助项目预算，并按照预算管理等有关规定，及时批复资金预算。

第二十一条 资助资金预算一经批复，应严格执行，原则上不予调整。因特殊情况确需调整的，由市市场监管委提出审核意见，报市财政局审核。

第二十二条 资助资金应纳入资助项目单位财务统一核算，按照国家和我市有关财务管理规定进行管理。

第二十三条 资助项目单位资助资金使用过程中涉及政府采购的，应按照政府采购法律制度规定执行。专项资金购置形成的固定资产属于国有资产的，应当按照国家国有资产管理有关规定办理，防止国有资产流失。

第二十四条 项目相关单位应当按照国家档案管理有关规定妥善保管申请和审核材料，以备核查。

第六章  监督管理

第二十五条 申报单位对申请材料的真实性、合法性负责，申报单位有下列情况之一者不予资助：

  （一）不满足本办法规定要求；

  （二）提供的材料不真实、不齐全；

  （三）申报单位在申报前三年内被列入严重违法失信名单；

  （四）不符合法律法规规定的其他情形。

第二十六条 资助资金项目实施全过程预算绩效管理。市市场监管委按要求开展绩效目标、监控和评价等工作，做好绩效结果应用，市财政局依职责做好预算绩效管理工作，共同推动提升资金使用情况和项目实施效果。

第二十七条 市财政局、市市场监管委应当依照法定职责履行财会监督责任，加强对资助资金的监督管理。资助项目单位落实项目管理和资金使用主体责任，确保项目实施规范有序、资金使用安全有效，按要求向市市场监管委报送资助资金使用情况和项目实施效果自评报告。

第二十八条 资助资金接受财政、审计及资助项目主管部门等部门的监督和检查。对检查中发现的财政违法行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定予以处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十九条 对项目单位存在以虚报冒领等手段骗取财政资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定予以处理；已经获得资助资金的，应当予以追回。自发现上述违法行为之日起，该项目单位五年内不得再次申请。

第七章  附  则

第三十条 本办法中的国际标准指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）以及国际标准化组织公布与其合作的国际组织发布的标准。

国际标准组织指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）。

第三十一条 区级财政标准化资助等相关工作，可参照本办法。

第三十二条 本办法由市市场监管委、市财政局负责解释。

第三十三条 本办法自公布之日起施行，有效期三年。