第一部分  概 况

一、主要职责

天津市静海区市场监督管理局贯彻党中央关于市场监督管理、知识产权工作的方针政策，落实党中央、市委和区委关于市场监督管理、知识产权工作的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理、知识产权工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家和本市有关市场监督管理和知识产权方面的法律、法规、规章和政策，组织实施质量强国战略、质量立区战略和食品安全战略、标准化战略，编制全区市场监督管理工作发展规划，拟订年度工作计划，并组织实施。负责市场综合监督管理，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责本区市场主体统一登记注册。指导、负责本区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

（三） 负责组织实施和指导本区市场监管综合执法工作，组织查处重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。

（四）负责本区反垄断统一执法。组织落实本市竞争政策和公平竞争审查制度，依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查,负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。指导本区企业在国外的反垄断应诉工作。

（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。依法实施合同、拍卖行为监督管理，管理动产抵押物登记工作。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导区消费者协会开展消费维权工作。

（六）负责宏观质量管理。组织实施本市质量发展的制度措施，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，实施缺陷产品召回制度。监督管理产品防伪工作。

（七）负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控、监督抽检工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。依法查处产品质量违法行为，监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定工作，负责工业产品生产许可管理并实施监督。协助本市纤维质量监督检查工作。

（八）负责特种设备安全监督管理。承担特种设备综合管理和安全监察、监督责任,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

（九）负责食品安全监督管理。组织落实本市食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度，建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施, 防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册、备案和监督管理。

（十）负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。

（十一）负责统一监督管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度,执行地方计量检定规程和计量技术规范，依法管理计量器具及量值传递。规范、监督商品量和市场计量行为。

（十二）负责统一管理标准化工作。组织实施国家标准、地方标准、行业标准，对标准实施情况进行监督检查。负责商品条码监督管理工作。

（十三）负责统一监督管理检验检测工作。规范检验检测市场,组织实施检验检测机构改革,指导协调检验检测行业发展。

（十四）负责统一监督管理认证认可工作。负责组织实施认证认可和合格评定的证后监督管理工作。

（十五）组织实施本市市场监督管理的科技发展和信息化建设规划。负责本区市场监督管理相关的新闻宣传、教育培训、对外合作交流和信息发布工作。

（十六）协助单位、个人进行专利申请。管理专利代理、中介、咨询、服务机构。组织重大专利技术项目的产业化开发与推广运用。指导企、事业单位的知识产权工作。调查、统计全区知识产权及其知识产权实施状况。做好专利工作的对外联络、合作与交流工作。

（十七）负责本领域安全生产监督管理工作。

（十八）配合有关部门推动招商引资工作。

（十九）负责市场监管体系人才队伍建设工作。

（二十）完成区委、区政府交办的其他任务。

二、机构设置情况

天津市静海区市场监督管理局（本级）部门内设20个职能科室，18个市场监督管理所；下辖 0个预算单位。

纳入天津市静海区市场监督管理局（本级）部门2025年部门预算编制范围的预算单位包括：

1.天津市静海区市场监督管理局部门本级。

第二部分  2025年部门预算情况说明

一、关于收支总体情况表的说明

    按照综合预算的原则，天津市静海区市场监督管理局（本级）部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入6118.1万元、政府性基金预算拨款收入 0万元、国有资本经营预算拨款收入 0 万元、财政专户管理资金收入 0万元、事业收入 0 万元、事业单位经营收入 0 万元、上级补助收入 0 万元、附属单位上缴收入 0 万元、其他收入 50.0 万元、上年结转结余 181.3万元；支出包括：一般公共服务支出 5290.4万元、社会保障和就业支出727.5万元、卫生健康支出331.5万元。天津市静海区市场监督管理局（本级）部门2025年收支总预算 6349.4万元。

二、关于收入总体情况表的说明

天津市静海区市场监督管理局（本级）部门2025年部门预算收入 6349.4 万元，与2024年预算相比减少 819.1 万元，主要原因是 2025年度未安排项目经费支出，退休人员增加、人员经费支出减少。其中：上年结转结余 181.3 万元，占 2.9 %；一般公共预算 6118.1万元，占 96.4 %；政府性基金预算 0 万元，占 0 %；国有资本经营预算 0 万元，占 0 %；财政专户管理资金 0 万元，占 0 %；事业收入 0 万元，占 0 %；事业单位经营收入 0 万元，占 0 %；上级补助收入 0 万元，占 0 %；附属单位上缴收入 0 万元，占 0 %；其他收入 50.0 万元，占 0.7 %。

三、关于支出总体情况表的说明

天津市静海区市场监督管理局（本级）部门2025年支出预算 6349.4 万元，与2024年预算相比减少 819.1万元，主要原因是 2025年度未安排项目经费支出，退休人员增加、人员经费支出减少。其中：基本支出 6339.3万元，占 99.8 %；项目支出 10.1万元，占 0.2 %；事业单位经营支出 0 万元，占 0 %；上缴上级支出 0 万元，占 0 %；对附属单位补助支出 0万元，占 0 %。 

四、关于财政拨款收支总体情况表的说明

天津市静海区市场监督管理局（本级）部门2025年财政拨款收入预算 6276.9万元，与2024年预算相比减少 891.5万元，主要原因是 2025年度未安排项目经费支出，退休人员增加、人员经费支出减少。收入包括：一般公共预算拨款收入 6118.1万元、政府性基金预算拨款收入 0 万元、国有资本经营预算拨款收入 0万元、上年财政结转结余 158.8 万元。2025年财政拨款支出预算 6276.9万元，与2024年预算相比减少 891.5万元，主要原因是 2025年度未安排项目经费支出，退休人员增加、人员经费支出减少。支出包括：一般公共服务支出 5217.9万元、社会保障和就业支出727.5万元、卫生健康支出331.5万元。

五、关于一般公共预算支出情况表的说明

（一）总体情况。

天津市静海区市场监督管理局（本级）部门2025年一般公共预算支出 6276.9万元，与2024年预算相比减少 891.5万元，主要原因是 2025年度未安排项目经费支出，退休人员增加、人员经费支出减少。

（二）具体情况。

1、 “一般公共服务支出（类）” 5217.9万元，与2024年预算相比减少 882.7万元，主要原因是 2025年度未安排项目经费支出，退休人员增加、人员经费支出减少，其中：

“市场监督管理事务（款）”5217.9万元，包括：“行政运行（项）”5056.2万元，主要用于行政的人员经费、公用经费支出；“事业运行（项）”161.7万元，主要用于事业的人员经费、公用经费支出。

2、“社会保障和就业支出（类）”727.5万元，与2024年预算相比减少8.9万元，主要原因是退休人员增加、人员经费支出减少，其中：

“行政事业单位养老支出（款）”727.5万元，包括：“行政单位离退休（项）”87.6万元，主要用于行政退休人员退休费支出；“事业单位离退休（项）”2.7万元，主要用于事业退休人员退休费支出；“机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）”424.8万元，主要用于在职人员养老保险缴费支出；“机关事业单位职业年金缴费支出（项）”212.4万元，主要用于在职人员职业年金缴费支出。

3、“卫生健康支出（类）”331.5万元，与2024年预算相比增加0.1万元，主要原因是单位缴纳基本医疗保险比例上调0.5%，其中：

“行政事业单位医疗（款）”331.5万元，包括：“行政单位医疗（项）”269.7万元，主要用于行政人员基本医疗保险缴费支出；“事业单位医疗（项）” 10.4万元，主要用于事业人员基本医疗保险缴费支出；“公务员医疗补助（项）”51.4万元，主要用于公务员医疗补助缴费支出。

六、关于一般公共预算基本支出情况表的说明

天津市静海区市场监督管理局（本级）部门一般公共预算基本支出 6276.9 万元，与2024年预算相比减少 231.4万元，主要原因是 退休人员增加，人员经费支出减少。其中：

人员经费 5331.1万元，主要包括：在职人员工资奖金津补贴、社会保险、公积金；退休人员退休费；遗属人员生活补助等。

公用经费 945.8万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、物业费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、公务用车购置等。

七、关于一般公共预算“三公”经费支出情况表的说明

2025年一般公共预算“三公”经费安排 107.7万元，与2024年预算相比增加 55.0万元，主要原因是 2025年度安排公务用车购置费用。具体情况：

一、2025年因公出国（境）费预算 0万元，与2024年预算相比增加（减少） 0万元，主要原因是 本部门一般公共预算未安排“因公出国（境）费”。

二、2025年公务用车购置及运行费预算 107.5万元，其中公务用车运行费 52.5万元，与2024年预算相比增加（减少） 0 万元，主要原因是 与2024年预算安排一致；公务用车购置费 55.0 万元，与2024年预算相比增加 55.0万元，主要原因是 公务用车老化，需置换新车。

三、2025年公务接待费预算 0.2 万元，与2024年预算相比增加（减少） 0 万元，主要原因是 本部门不安排超过上年度预算的“公务接待费”。

八、关于政府性基金预算支出情况表的说明

2025年天津市静海区市场监督管理局（本级）部门预算中没有使用政府性基金预算安排的支出。

九、关于国有资本经营预算支出情况表的说明

2025年天津市静海区市场监督管理局（本级）部门预算中没有使用国有资本经营预算预算安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

本部门2025年天津市静海区市场监督管理局（本级）1家行政单位的机关运行经费预算 945.8 万元，包括办公费83.0万元、水费6.0万元、电费31.9万元、邮电费14.0万元、取暖费70.0万元、物业费50.0万元、差旅费10.2万元、维修（护）费20.5万元、会议费2.0万元、培训费2.0万元、公务接待费0.2万元、委托业务费100.0万元、工会经费41.5万元、福利费82.6万元、公务用车运行维护费52.5万元、其他交通费用190.0万元、税金及附加费用70.0万元、其他商品和服务支出43.8万元、办公设备购置20.6万元、公务用车购置55.0万元。

（二）政府采购情况。

本部门2025年安排政府采购预算 65.0 万元，其中：政府采购货物支出 65.0 万元、政府采购工程支出 0 万元、政府采购服务支出 0 万元。主要项目是：公务用车购置55.0万元，复印纸采购5.0万元，办公设备购置5.0万元。

（三）国有资产占用情况。

截至2024年7月底，本部门各单位共有车辆 35 辆，其中：副部（省）级及以上领导用车 0 辆、主要负责人干部用车 0 辆、机要通信用车 0辆、应急保障用车 0辆、执法执勤用车 27 辆、特种专业技术用车 0 辆、离退休干部服务用车 2辆、其他用车 6 辆，其他用车主要包括 食品检测用车。单价（账面原值）100万以上的设备 0台（套） 

（四）预算绩效情况说明。

本部门2025年实行绩效目标管理的项目0个，涉及预算金额 0                   

万元。

第三部分  名词解释

1.部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要，组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。

2. 机关运行经费。是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分  2025年部门预算表

一、《部门收支总体情况表》

二、《部门收入总体情况表》

三、《部门支出总体情况表》

四、《财政拨款收支总体情况表》

五、《一般公共预算支出情况表》

六、《一般公共预算基本支出情况表》

七、《一般公共预算“三公”经费支出情况表》

八、《政府性基金预算支出情况表》

九、《国有资本经营预算支出情况表》

十、《项目支出表》

十一、关于空表的说明

1.本部门2025年政府性基金预算支出情况表为空表

2.本部门2025年国有资本经营预算支出情况表为空表。

注：以上预算公开表均作为附表，附于预算公开说明文档后。